Проблемы нормирования сбросов загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты

В соответствии с водным законодательством Российской Федерации управление водными ресурсами осуществляется, «исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав» [1]. Одним из инструментов, обеспечивающих реализацию этого принципа, является процедура разработки нормативов допустимых сбросов (НДС) загрязняющих веществ (ЗВ) в поверхностные водные объекты, призванная смягчить последствия одного из видов водопользования - водоотведения.

НДС устанавливаются для каждого выпуска сточных вод проектируемых и действующих предприятий, исходя из условий недопустимости превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ (ПДК) в контрольном створе или на участке водного объекта с учетом его целевого использования, а при превышении ПДК в контрольном створе - исходя из условия сохранения состава воды, сформировавшегося под влиянием природных факторов. При этом величина допустимого сброса (ДС) сточных вод определяется как произведение их расхода qcm на допустимую концентрацию загрязняющего вещества Сстдк [2]. Обычно предполагается, что величина qCT задана оптимально. Поэтому основной задачей определения НДС часто является объективная оценка величины Сстдк Однако существующие способы её расчета не безупречны как с теоретической, так и с практической точек зрения, что определяет актуальность их дальнейшего совершенствования.