В Лесной кодекс РФ внесут коррективы

13 сентября

Расширенное заседание Рабочей группы по лесному хозяйству и лесопользованию Совета по развитию лесного комплекса при Правительстве РФ состоялось в рамках VII Байкальского международного экономического форума.

«Очередное заседание Рабочей группы по лесному хозяйству прошло в преддверии заседания Совета по развитию лесного комплекса при Правительстве РФ. Впервые оно проходило на выезде, и совершенно не случайно, площадкой обсуждения важнейших для ЛПК вопросов стал VII Байкальский международный экономический форум, проходящий в Иркутске. Как известно, Иркутская область является лидером среди российских регионов по объемам заготовке древесины,» - сказал во вступительной речи руководитель Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) РФ Виктор Масляков.

«В последние полтора года мы много занимались лесными пожарами, - отметил В.Масляков, - но не пожарами едиными живет лесное хозяйство – большой пласт вопросов нормативно-правового регулирования, инфраструктуры, инвестиций, оборота древесины требует обсуждения и выработки консолидированных решений в интересах всех участников лесных отношений».
«После принятия Лесного кодекса прошло более 4 лет, и правоприменительная практика показала, что требуется корректировка отдельных положений», - акцентировал внимание В.Масляков. Ведется разработка отраслевых нормативных правовых актов, важнейших для отрасли, таких как Правила заготовки, Правила ухода за лесом, Правила лесовосстановления - ключевых документов для субъектов лесного хозяйства.

По его словам, реальным действенным механизмом привлечения инвестиций в лесную отрасль стало постановление Правительства РФ «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов». В перечень включена почти сотня проектов с общим объемов инвестиций 412 млрд. рублей. 21 проект из этого списка уже успешно реализован: освоено 60 млрд. рублей. В ближайшие 5 лет планируется реализация 47 приоритетных инвестпроектов с общим объемом вложений 273 млрд. рублей. С момента утверждения Правительством РФ Положения о подготовке и утверждения перечня приоритетных инвестпроектов в июне 2007 года до настоящего времени только в рамках реализации этих проектов в отрасль было привлечено 137 млрд. рублей, которые пошли на создание новых и модернизацию действующих лесоперерабатывающих производств. Это проекты по химической переработке древесины, деревянному домостроению, биоэнергетике.

При этом В.Масляков, подчеркнул, что инвестпроекты на стадии рассмотрения в субъектах РФ должны внимательно сопоставляться с региональными программами развития лесного комплекса и социально-экономического развития субъекта РФ.

Заместитель руководителя Рослесхоза Николай Кротов рассказал о работе по нормативно-правовому регулированию использования и воспроизводства лесов. В частности, он отметил, что в конце прошлого года в лесное законодательство был внесен большой блок изменений, которые выразились в принятии Федерального закона №442 от 29 декабря 2010 года. Таким образом, в Лесном кодексе были закреплены нормы, раскрывающие содержание работ по предупреждению и тушению лесных пожаров, мониторингу пожарной опасности. Впервые на законодательном уровне прописана обязанность каждому субъекту РФ по разработке сводных планов тушения лесных пожаров и плану маневрирования лесопожарных формирований. Определено, что работы по обеспечению пожарной безопасности и тушению лесных пожаров могут проводить специализированные автономные и бюджетные учреждения, подведомственные соответствующим органам государственной власти, без размещения государственного заказа. Как отметил Н.Кротов, с 1 января 2012 года вводится норма по лицензированию деятельности по тушению лесных пожаров. Осуществление лесоустройства передано на уровень субъектов Российской Федерации. Введен новый вид использования лесов – для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), позволяющий создавать лесные питомники.

«За год было многое сделано, но не меньше работы впереди, - подчеркнул Н.Кротов. - В наши планы входит дальнейшее совершенствование законодательства в лесной сфере. Необходимо решить вопросы, связанные с лесным семеноводством. Кроме того, Рослесхоз ставит перед собой амбициозную цель обеспечить подтверждения легальности заготовленной древесины. И мы продолжим переработку ранее принятых нормативно-правовых актов - многие из них отстали от современной жизни».

Заместитель директора департамента лесной и легкой промышленности Минпромторга России Валерий Прилипов в своем докладе представил информацию о ситуации в ЛПК России. По его словам, лесопромышленный комплекс показывает положительную тенденцию развития производства лесобумажной продукции, однако докризисный уровень не достигнут. Экспорт лесобумажной продукции за 7 месяцев 2011 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 12,4% и составил 5,1 млрд. долларов США. Доля необработанной древесины в общем объеме экспорта составила 20,1% и снизилась на 2,6 п.п.. Между тем, рост потребительского спроса на высококачественную продукцию глубокой переработки (бумагу, картон, мебель) и отставание в развитии отраслей по ее выпуску в России вынуждает увеличивать долю импортируемых товаров. В январе-июле 2011 года по сравнению с 7 месяцами 2010 года импорт увеличился на 27,7% и составил 2,8 млрд. долларов США.

Большие надежды федеральное ведомство связывает с успешной реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Так, в дополнение к уже запущенным проектам, в 2011 году планируется ввести в эксплуатацию еще двенадцать.

Однако развитие ЛПК России в немалой степени тормозится из-за отсутствия достаточного количества лесных дорог. «Лесным кодексом разрешается создание лесных дорог при любых видах использования лесов, но механизм создания их в Кодексе и в подзаконных актах не прописан. В связи с этим возникает много вопросов при реализации этого положения на практике», - отметил Валерий Прилипов.

Департамент лесной промышленности для решения основных вопросов создания лесотранспортной инфраструктуры предлагает разработать и утвердить на уровне Правительства РФ «Целевую комплексную программу развития лесных дорог на период до 2020 года». «Разработка такой программы могла бы войти отдельным разделом в Стратегию развития лесного комплекса РФ при ее корректировке и совершенствовании», - подчеркнул замдиректора Департамента.

Руководитель Лесной программы Всемирного фонда дикой природы в РФ Елена Куликова обратила внимание собравшихся на необходимость соблюдать правила игры, принятые европейскими государствами относительно лесного фонда. В частности, основные требования нового законодательства Евросоюза к импортируемым лесоматериалам и изделиям из древесины: древесина должна быть заготовлена с соблюдением требований законодательства страны-заготовителя, при этом осуществлялась всесторонняя оценка рисков, поскольку все риски уголовного или административного преследования и связанные с этим репутационные риски ложатся на импортера.

Руководитель агентства лесного хозяйства Иркутской области Виталий Акбердин рассказал об опыте Иркутской области по разработке автоматизированной системы учета лесопользования в регионе. Он сообщил, что полностью внедрить новую систему по всем лесничествам Иркутской области планируется до конца нынешнего года.

Кроме того, на заседании выступили заместитель генерального директора ОАО «Группа «Илим» Владимир Славуцкий (затронул вопрос, касающийся интенсивности лесопользования), вице-президент ЗАО «Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа» Роман Львов (рассказал о развитии биржевой торговли лесоматериалами на территории Иркутской области).
Первый заместитель председателя правительства Иркутской области Владимир Пашков отметил, что Иркутская область прошла «сложный путь понимания необходимости лесной биржи». В результате областные власти готовы возобновить работу в этом направлении. «Мы хотели бы предложить Иркутскую область как опытную площадку для развития этого проекта», - сообщил В.Пашков. Он также подчеркнул, что одной из главных проблем в лесном комплексе России является создание единой системы учета объемов заготовки древесины, поскольку на сегодняшний день все структуры, действующие в системе ЛПК (включая таможню, железную дорогу и т.д.) имеют свои, несовместимые друг с другом, форматы учета леса. «Без решения этого вопроса создание Лесной биржи невозможно. Синхронизировать информационные потоки – вот задача номер один в ЛПК. Мы стоим на пороге решения этой проблемы, но без федеральной власти переступить этот порог мы не сможем», - констатировал В.Пашков.

Члены Рабочей группы по итогам заседания выработали ряд предложений, касающихся совершенствования лесного законодательства. Рекомендации, после доработки, будут направлены в Совет по развитию лесного комплекса при Правительстве РФ.

http://www.baikalforum.ru

Материал в разделах:

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии
В Кузбассе активисты празднуют большую победу: ДВА С ПОЛОВИНОЙ ГОДА (!) они боролись против угольной компании "Сибуголь", и вот сегодня наконец стало известно о том, что компания лишилась досрочно лицензии на право вести угледобычу. Это очень эпичное противостояние, начавшееся с блокировки работы карьерной техники жителями в количестве около 300 человек, а парковка автомобилей заняла более километра дороги. Все закончилось дракой, киданием помидоров в директора, и даже сочувствием со с...
Чем специалисты по устойчивости отличаются от экологов и почему на них растет спрос,  что общего в заболеваниях людей, выживших после атомных атак в Японии и животных в Чернобыле, как радиация влияет на дикую природу и почему позиция Греты Тунберг «фантастически значима» для России — эти и другие материалы в новом выпуске  Дайджеста Международного Социально-экологического союза  от Света Забелина. Охрана природы, проблемы окружающей среды и развития человече...
Тысячи свалок, шламонакопителей и отвалов в России, несущих огромную угрозу окружающей среде и здоровью людей, оказались брошенными хозяевами, а накопленный вред окружающей среде устраняется не виновниками, а за счет налогоплательщиков. Эксперты российского отделения Greenpeace подготовили доклад "Накопленный вред окружающей среде: разрушение здоровья и бюджетов" с анализом ситуации в стране и рекомендациями, которые помогут навести должный порядок. В России образовались тысячи св...
У нас в гостях экологический активист и художник Наталья Витальевна Павлушина. Наталья  руководит инициативной группой «Зоосфера» и мастерской эко-сувениров «Арт_Лютра», является вице-президентом новосибирского филиала общероссийской общественной организации «Центр экологической политики и культуры»   - Любовь к животным и к рисованию твои два главных увлечения. Когда и как ты ими "заболела"? Рисование.. это, наверное, всё-таки от дедушки....
 За экологическими терминами взрыв, кризис, коллапс, стабилизация стоят не эмоции и истерики, не кликушество, а кроется общий для всех видов на Земле экологический закон.  Главы из книги Виктора Дольника «Непослушное дитя биосферы», в популярной форме раскрывающей биологические основы поведения человека — инстинкты.  Взрыв — кризис — коллапс — стабилизация Популяция любых видов — бактерий, растений, животных,— попав в бла...

Другие новости

Активисты ОНФ в Кировской области обратились в надзорные органы с просьбой провести проверку сигнала жителей поселка Соколовка о загрязнении реки в Зуевском районе отходами животноводства. Сельчане сообщили общественникам, что на поле вблизи поселка, а также в местный ручей систематически сбрасывают отходы животноводства, откуда они попадают в реку Косу. Как рассказали местные жители, на поле вбли...
Меньше слов — больше дела! Центр «СОЛь» в четвертый раз приглашает к участию в Конкурсе лидеров социальных инноваций, в финале которого предприниматели могут выиграть обучение на крайне полезных образовательных программах или получить менторскую поддержку ведущих бизнесменов страны. 2 марта 2020 года начался прием заявок на четвертый ежегодный Конкурс СОЛь для лидеров социальных...
Представители Общероссийского народного фронта в Кировской области направили в региональное министерство охраны окружающей среды обращение с просьбой провести проверку по факту свалки пищевых отходов в селе Истобенск. Об отходах общественникам рассказали жители села, указав на место их складирования: кучи из остатков овощей лежат недалеко от въезда в Истобенск на расстоянии около 150 м от Николаев...
Экологический правовой центр «БЕЛЛОНА» приглашает представителей образовательных учреждений, организаций, а также активистов, вовлеченных в эколого-просветительский процесс, принять участие в II Всероссийском экологическом конкурсе просветительских проектов «ЭкоПросвет». Конкурс направлен на воспитание бережного отношения к природе путем формирования позитивного экологичес...
City Nature Challenge - это глобальное четырехдневное мероприятие, которое проводится в конце апреля. Его задача простая: с помощью участников задокументировать биоразнообразие городов мира. Участники фотографируют на свои смартфоны и фотоаппараты растения, грибы и животных и загружают изображения на портал соревнований. В России для этого используются приложения iNaturalist и Seek или сайт i...
Разработка месторождения в лесоболотном комплексе «Кучино» приведёт к гибели краснокнижных животных и растений Открытое письмо Новосибирского отделения экологической фракции РОДП "Яблоко"   Новосибирская экологическая фракция партии «Яблоко» обращает внимание общественности на тревожную ситуацию, которая может привести к исчезновению в черте города Новоси...
Всего 70-80 лет назад осетр был не экзотикой и продуктом аквакультуры, а полноправным обитателем российских рек. Но сегодня это уже история. Грустная история. Создание всего сотни крупных ГЭС радикально изменило экосистемы крупнейших рек России. Развитие гидроэнергетики обернулось не только массой экологических проблем — сотням тысяч семей пришлось покинуть свои дома, был нанесен ущерб рыбол...
Гидроэнергетика, по сути, является крупнейшим возобновляемым источником энергии в мире. Она почти равна по мощности всем солнечным и ветровым электростанциям, вместе взятым. Однако у нее есть и “темная сторона”, напоминает Forbes. По состоянию на 2019 год общая мощность возобновляемых источников энергии в мире составляла 2 351 ГВт, из которых около половины (или 1172 ГВт) составляли г...
В инфекционно-информационном коронавирусном цунами почти затерялось сообщение о неожиданном прорыве строящейся плотины Белопорожских ГЭС на реке Кемь в Карелии, который 22 марта обнаружили рабочие и засняли на видео. Запрошенные журналистами руководители строительной компании “КСМ” подтвердили факт аварии – стихийного прорыва участка дамбы, в то время как компания “Но...
Международный день действий против плотин отмечается ежегодно, 14 марта. По словам эколога Ильи Тромбицкого, плотины – это всегда зло для реки. Если на реке есть плотина, отметил эколог, это как тромб для водной артерии. Наиболее вредны плотины на равнинных участках рек. Плотины на горных участках – более приемлемый вариант. “Микро-ГЭС на Днестре – это тоже очень вредно, и...
14 марта во многих странах отмечается Международный день рек, ранее имевший название Международный день борьбы против плотин, за реки, воду и жизнь. Также он известен в мире и как «Международный день действий против плотин», который появился в календаре экологических дат по инициативе американской общественной организации «Международная сеть рек».   В марте 1997 года...

Фотогалерея

Интересные ссылки

Коллекция экологических ссылок

Коллекция экологических ссылок

Коллекция экологических ссылок

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

 

Активность на сайте

сортировать по иконкам
34 недели 3 дня назад
Марина Иванова
Марина Иванова аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 190,112 |

Спасибо за ссылку. Очень пригодилась! ...

3 года 47 недель назад
martaka maminov
martaka maminov аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 190,112 |

Обращайтесь, отличная компания http://www.ecocentrp.ru/about/...

4 года 6 недель назад
Глеб савельев
Глеб савельев аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 190,112 |

нужна схема пещер с измерениями

4 года 10 недель назад
Ольга Волобуева
Ольга Волобуева аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 190,112 |

если Вы обладаете информацией , как составить топокарту пещеры, пишите нам. Очень нужна помощь в составлении паспорта объекта

1 год 15 недель назад
Надежда Бреева
Надежда Бреева аватар
Бутырский район

Смотрели: 5,700 |

Экология в Новой Москве . Поселение Щаповское.

Щапово (Александрово) — посёлок в Троицком административном округе Москвы (до 1...

размешен 04.04.20 | Тип: Статью

На опустевшие улицы больших городов пришли дикие животные, в Архангельске сотрудники полиции составили административные протоколы в отношении активистов бессрочной анти...

размешен 04.04.20 | Тип: Статью
 Как объединить силы бобров и людей для профилактики пожаров на осушенных торфяниках.  Замечательный эксперимент Гринпис в Тверской области.

...

размешен 03.04.20 | Тип: Статью

Друзья, ну вот, зима теперь точно закончилась! А знаете почему? Да, мы подвели итоги конкурса «Сибирская зима», который проводился с 12 ноя...

размешен 03.04.20 | Тип: Статью

В отсутствие людей, оливковые черепахи отложили на пляже в Индии миллионы яиц. Нечистоты из китайского хвостохранилища плывут к Амуру. Признаки обитания черного аиста вблизи Моск...

размешен 03.04.20 | Тип: Статью

В курортных зонах Индии, и особенно в Гоа, концентрируются на гнездовании браминские коршуны, есть чуток индийских чёрных коршунов и гнездятся отдельные пары белобрюхих орланов....

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал