В Лесной кодекс РФ внесут коррективы

13 сентября

Расширенное заседание Рабочей группы по лесному хозяйству и лесопользованию Совета по развитию лесного комплекса при Правительстве РФ состоялось в рамках VII Байкальского международного экономического форума.

«Очередное заседание Рабочей группы по лесному хозяйству прошло в преддверии заседания Совета по развитию лесного комплекса при Правительстве РФ. Впервые оно проходило на выезде, и совершенно не случайно, площадкой обсуждения важнейших для ЛПК вопросов стал VII Байкальский международный экономический форум, проходящий в Иркутске. Как известно, Иркутская область является лидером среди российских регионов по объемам заготовке древесины,» - сказал во вступительной речи руководитель Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) РФ Виктор Масляков.

«В последние полтора года мы много занимались лесными пожарами, - отметил В.Масляков, - но не пожарами едиными живет лесное хозяйство – большой пласт вопросов нормативно-правового регулирования, инфраструктуры, инвестиций, оборота древесины требует обсуждения и выработки консолидированных решений в интересах всех участников лесных отношений».
«После принятия Лесного кодекса прошло более 4 лет, и правоприменительная практика показала, что требуется корректировка отдельных положений», - акцентировал внимание В.Масляков. Ведется разработка отраслевых нормативных правовых актов, важнейших для отрасли, таких как Правила заготовки, Правила ухода за лесом, Правила лесовосстановления - ключевых документов для субъектов лесного хозяйства.

По его словам, реальным действенным механизмом привлечения инвестиций в лесную отрасль стало постановление Правительства РФ «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов». В перечень включена почти сотня проектов с общим объемов инвестиций 412 млрд. рублей. 21 проект из этого списка уже успешно реализован: освоено 60 млрд. рублей. В ближайшие 5 лет планируется реализация 47 приоритетных инвестпроектов с общим объемом вложений 273 млрд. рублей. С момента утверждения Правительством РФ Положения о подготовке и утверждения перечня приоритетных инвестпроектов в июне 2007 года до настоящего времени только в рамках реализации этих проектов в отрасль было привлечено 137 млрд. рублей, которые пошли на создание новых и модернизацию действующих лесоперерабатывающих производств. Это проекты по химической переработке древесины, деревянному домостроению, биоэнергетике.

При этом В.Масляков, подчеркнул, что инвестпроекты на стадии рассмотрения в субъектах РФ должны внимательно сопоставляться с региональными программами развития лесного комплекса и социально-экономического развития субъекта РФ.

Заместитель руководителя Рослесхоза Николай Кротов рассказал о работе по нормативно-правовому регулированию использования и воспроизводства лесов. В частности, он отметил, что в конце прошлого года в лесное законодательство был внесен большой блок изменений, которые выразились в принятии Федерального закона №442 от 29 декабря 2010 года. Таким образом, в Лесном кодексе были закреплены нормы, раскрывающие содержание работ по предупреждению и тушению лесных пожаров, мониторингу пожарной опасности. Впервые на законодательном уровне прописана обязанность каждому субъекту РФ по разработке сводных планов тушения лесных пожаров и плану маневрирования лесопожарных формирований. Определено, что работы по обеспечению пожарной безопасности и тушению лесных пожаров могут проводить специализированные автономные и бюджетные учреждения, подведомственные соответствующим органам государственной власти, без размещения государственного заказа. Как отметил Н.Кротов, с 1 января 2012 года вводится норма по лицензированию деятельности по тушению лесных пожаров. Осуществление лесоустройства передано на уровень субъектов Российской Федерации. Введен новый вид использования лесов – для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), позволяющий создавать лесные питомники.

«За год было многое сделано, но не меньше работы впереди, - подчеркнул Н.Кротов. - В наши планы входит дальнейшее совершенствование законодательства в лесной сфере. Необходимо решить вопросы, связанные с лесным семеноводством. Кроме того, Рослесхоз ставит перед собой амбициозную цель обеспечить подтверждения легальности заготовленной древесины. И мы продолжим переработку ранее принятых нормативно-правовых актов - многие из них отстали от современной жизни».

Заместитель директора департамента лесной и легкой промышленности Минпромторга России Валерий Прилипов в своем докладе представил информацию о ситуации в ЛПК России. По его словам, лесопромышленный комплекс показывает положительную тенденцию развития производства лесобумажной продукции, однако докризисный уровень не достигнут. Экспорт лесобумажной продукции за 7 месяцев 2011 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 12,4% и составил 5,1 млрд. долларов США. Доля необработанной древесины в общем объеме экспорта составила 20,1% и снизилась на 2,6 п.п.. Между тем, рост потребительского спроса на высококачественную продукцию глубокой переработки (бумагу, картон, мебель) и отставание в развитии отраслей по ее выпуску в России вынуждает увеличивать долю импортируемых товаров. В январе-июле 2011 года по сравнению с 7 месяцами 2010 года импорт увеличился на 27,7% и составил 2,8 млрд. долларов США.

Большие надежды федеральное ведомство связывает с успешной реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Так, в дополнение к уже запущенным проектам, в 2011 году планируется ввести в эксплуатацию еще двенадцать.

Однако развитие ЛПК России в немалой степени тормозится из-за отсутствия достаточного количества лесных дорог. «Лесным кодексом разрешается создание лесных дорог при любых видах использования лесов, но механизм создания их в Кодексе и в подзаконных актах не прописан. В связи с этим возникает много вопросов при реализации этого положения на практике», - отметил Валерий Прилипов.

Департамент лесной промышленности для решения основных вопросов создания лесотранспортной инфраструктуры предлагает разработать и утвердить на уровне Правительства РФ «Целевую комплексную программу развития лесных дорог на период до 2020 года». «Разработка такой программы могла бы войти отдельным разделом в Стратегию развития лесного комплекса РФ при ее корректировке и совершенствовании», - подчеркнул замдиректора Департамента.

Руководитель Лесной программы Всемирного фонда дикой природы в РФ Елена Куликова обратила внимание собравшихся на необходимость соблюдать правила игры, принятые европейскими государствами относительно лесного фонда. В частности, основные требования нового законодательства Евросоюза к импортируемым лесоматериалам и изделиям из древесины: древесина должна быть заготовлена с соблюдением требований законодательства страны-заготовителя, при этом осуществлялась всесторонняя оценка рисков, поскольку все риски уголовного или административного преследования и связанные с этим репутационные риски ложатся на импортера.

Руководитель агентства лесного хозяйства Иркутской области Виталий Акбердин рассказал об опыте Иркутской области по разработке автоматизированной системы учета лесопользования в регионе. Он сообщил, что полностью внедрить новую систему по всем лесничествам Иркутской области планируется до конца нынешнего года.

Кроме того, на заседании выступили заместитель генерального директора ОАО «Группа «Илим» Владимир Славуцкий (затронул вопрос, касающийся интенсивности лесопользования), вице-президент ЗАО «Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа» Роман Львов (рассказал о развитии биржевой торговли лесоматериалами на территории Иркутской области).
Первый заместитель председателя правительства Иркутской области Владимир Пашков отметил, что Иркутская область прошла «сложный путь понимания необходимости лесной биржи». В результате областные власти готовы возобновить работу в этом направлении. «Мы хотели бы предложить Иркутскую область как опытную площадку для развития этого проекта», - сообщил В.Пашков. Он также подчеркнул, что одной из главных проблем в лесном комплексе России является создание единой системы учета объемов заготовки древесины, поскольку на сегодняшний день все структуры, действующие в системе ЛПК (включая таможню, железную дорогу и т.д.) имеют свои, несовместимые друг с другом, форматы учета леса. «Без решения этого вопроса создание Лесной биржи невозможно. Синхронизировать информационные потоки – вот задача номер один в ЛПК. Мы стоим на пороге решения этой проблемы, но без федеральной власти переступить этот порог мы не сможем», - констатировал В.Пашков.

Члены Рабочей группы по итогам заседания выработали ряд предложений, касающихся совершенствования лесного законодательства. Рекомендации, после доработки, будут направлены в Совет по развитию лесного комплекса при Правительстве РФ.

http://www.baikalforum.ru

Материал в разделах:

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии
Плохая погода и пожары привели к серьезному увеличению смертности молодых хищных птиц в этом году в Сибири, отмечают  Российская сеть изучения и охраны хищных птиц и WWF России. Уже не первый год общественное объединение Российская сеть изучения и охраны пернатых хищников (Russian Raptor Research and Conservation Network) в сотрудничестве с  Всемирным фондом дикой природы (WWF) и фондом «Мир Вокруг Тебя» корпорации «Сибирское здоровье» / Sibe...
По количеству официально учитываемых разливов РФ сравнима только с Нигерией (при этом в Нигерии разливы в основном вызваны вандализмом, а не коррозией).  У большинства других иностранных нефтедобывающих компаний один разлив приходится на значительно меньший объём добытой нефти, чем в России,—различие составляет от 5 до 20 раз. Одним из основных источников пополнения федерального бюджета в России являются доходы, полученные от продажи ископаемых углеводородов—природного газа, доб...
Многие годы на территории бывшего коксогазового завода, расположенного в самом центре Калининграда, накапливались токсичные отходы. После банкротства ОАО «Кокс»,  на этом месте обосновалась компания «Союз»  - один из основных экспортеров пальмового масла и импортных специализированных жиров в Россию.  По сути пищевое масложировое производство оказалось размещено на 12 гектарах полигона, под которым были захоронены отходы первого, наивысшего класса опасности...
Как участника волонтерского движения «Серебрянные волонтеры» Бурятии меня пригласили на второй межрегиональный Байкальский форум этого движения. Форум проходил на берегу Байкала в селе Энхалук Кабанского района Бурятии.  Заглянул в Интернет насчет погоды там на 30-31.09.2019 – не жарко: днем 14С, ночью 10. А ведь август -  самый разгар бархатного сезона не только на Байкале. Пришлось одеть обычную полевую геологическую одежку.  А уже в автобусе было время подумат...
Международный фестиваль зеленого документального кино ECOCUP представит новосибирцам фильмы своей специальной программы "Новая биосфера". ECOCUP — ежегодный международный фестиваль зеленого документального кино.  С 2010 года фестиваль ECOCUP привозит в Россию и страны СНГ самые интересные документальные фильмы из разных стран о том, что происходит на планете и с планетой, о людях и проектах, которые пытаются сделать мир лучше. В разные годы ECOCUP прошел в более чем...

Другие новости

После обращения активистов регионального отделения Общероссийского народного фронта в администрацию Чамзинского муниципального района Республики Мордовия несанкционированные свалки в районе реки Нуя в поселке Комсомольский были ликвидированы. Власти предоставили общественникам фотоотчет об уборке территории вдоль берегов реки между улицами Рабочая и Гражданская. «Горячая» экологическа...
Активисты ОНФ выявили множество ошибок в реестрах контейнерных площадок в нескольких муниципалитетах Кировской области. Чиновники отчитались об устранении всех нарушений, но фактически информация в реестрах по-прежнему не соответствует действительности. Представители Народного фронта направили повторные обращения в муниципалитеты с требованием обеспечить качественное ведение реестров и своевременн...
Члены садоводческого товарищества «Агат» у деревни Бобыли в черте Кирова уже несколько лет вынуждены соседствовать с пунктом шиномонтажа, автомастерской и автомойкой. Активисты ОНФ в Кировской области призвали власти и надзорные органы проверить деятельность этой организации, которая расположилась прямо на садовых участках, то есть землях сельхозназначения.  В региональное отделен...
Активисты Общероссийского народного фронта в Республике Мордовия добились ликвидации очередных мусорных навалов возле Итяковского поля в Темниковском районе. Об уборке территории отчиталась администрация муниципалитета. В начале сентября в региональное отделение ОНФ пожаловались жители города Темникова. Они с возмущением рассказали о том, что нерадивые граждане не желают оплачивать вывоз ТКО и пр...
Чем заняться в Москве в ноябре? Когда погода не благоприятствует прогулкам, можно провести время под крышей с пользой и удовольствием: предлагаем вашему вниманию мероприятие, посвящённое экологичной жизни в мегаполисе. Здесь можно будет не только узнать много нового об окружающем мире, но и попробовать исключительно вкусные органические продукты, купить полезную косметику и детские игрушки из нату...
Активисты Общероссийского народного фронта в Кирове призвали чиновников, надзорные органы и газовиков проверить придомовую территорию на улице Орловской. Рядом с газораспределительным пунктом жители дома устроили «автомастерскую под открытым небом». Там разбирают и чинят старые машины, складируют автохлам, древесину и горюче-смазочные материалы. По словам жителей дома, на улице Орловск...
Активисты Общероссийского народного фронта в Республике Мордовия направили в администрации Чамзинского и Рузаевского районов информацию о несанкционированных свалках и попросили их убрать. Навалы мусора обнаружили местные жители. «В Чамзинском лесном массиве образовалось сразу две свалки. Одна куча выросла на поляне – в популярном месте отдыха граждан, другая – возле дороги на с...
Три несанкционированные свалки в поселениях Марушкинское и «Мосрентген» в ТиНАО (Троицком и Новомосковском административных округах) были ликвидированы после обращения активистов московского штаба ОНФ в администрации данных поселений. Информация о свалках появилась на интерактивной карте проекта ОНФ «Генеральная уборка». «Жители поселения «Мосрентген» зафи...
3 октября Время: 11.00 - 12.30 Место: ПОБЕДА, нижний зал кафе “УтроВечер” “Сотрудничество ЕС и России в области поддержки некоммерческих организаций”. Открытая встреча с Джузеппиной Грилло, руководителем проектного направления Сотрудничество ЕС-Россия Модератор: Йенс Зигерт, руководитель проекта ЕС «Общественная дипломатия. ЕС и Россия».   Есть ли совместны...
Международный фестиваль зеленого документального кино ECOCUP представит новосибирцам фильмы своей специальной программы "Новая биосфера". С 2010 года фестиваль ECOCUP привозит в Россию и страны СНГ самые интересные документальные фильмы из разных стран о том, что происходит на планете и с планетой, о людях и проектах, которые пытаются сделать мир лучше. Этой осенью Новосибирск впервые пр...
После обращения кировских активистов Общероссийского народного фронта к местным властям была ликвидирована большая свалка строительных и автомобильных отходов у гаражного кооператива на улице Производственной в Кирове. Однако ни чиновники, ни правоохранительные органы не попытались привлечь нарушителей к ответственности, несмотря на предоставленные ОНФ доказательства. Напомним, о свалке в ОНФ сооб...
Минздрав Краснодарского края видимо решил подыграть Роснефти в ее конфликте со своим бывшим сотрудником, потомственным нефтяником Юрием Игоревичем Было и не выдает ему его медицинскую карту, ссылаясь на врачебную тайну. В дело вынуждены были вмешаться член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Андрей Владимирович Бабушкин и Конфедерация труд...
26 сентября в 20:00 (Мск) ждем вас на вебинаре «С заботой о будущем. Как просто и увлекательно обучать детей экологичности?». На вебинаре вы узнаете:   как провести интересное занятие с детьми и внести свой вклад в формирование экологической культуры молодого поколения;   какие есть готовые материалы проектов «Экокласс» и «Эковики» , котор...
С 1 октября по 10 ноября в рамках первого Международного фестиваля-мастерской имени Дмитрия Брусникина состоится лаборатория, посвященная экологии, под кураторством режиссера-документалиста Михаила Патласова. Лаборатория не носит исключительно театральный характер: к участию приглашаются учёные, активисты, экологи, представители специальностей, косвенно интегрированных в проце...
После того, как активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Кировской области сообщили властям региона о загрязнении производственными стоками реки в селе Быково, региональное министерство охраны окружающей среды провело проверку и возбудило административное расследование, чтобы найти виновных и привлечь их к ответственности. В августе жители села Быково Куменского района...
Активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Кировской области в начале сентября сообщили в надзорные органы о том, что в деревне Мари-Байса местное сельхозпредприятие складировало десятки тонн удобрений. Несколько месяцев агрохимикаты хранили на расстоянии менее 200 м от ближайших жилых домов. Но к тому моменту, когда на место выехали представители регионального министерст...
Хочется спросить в самой мягкой формулировке: в какой параллельной реальности живёт группа компаний En+, если будучи ответственной за регулирование водного режима озера Байкал, физически осуществляемого посредством Иркутского гидроузла, она в своём Отчёте об экологических, социальных и управленческих рисках пишет столь очевидную ложь, прямо противоположную современной реальности?
We all need to eat. Yet, as the global population grows, our current agricultural system impacts more than just access to food. In fact, agriculture plays a critical role in protecting – and sometimes hurting – our planet. It is estimated that the current food system is responsible for 30-50% of global greenhouse gas emissions. […]
«Саяно-Шушенская ГЭС вырабатывает электроэнергии как 22 ДнепроГЭСа, а налогов платит как маленький пивзаводик», - заявил глава Верховного совета Республики Хакасия Владимир Штыгашев. Собственник станции – компания «РусГидро» - не согласна с такой оценкой.
Вроде бы актуальность прибайкальских ГЭС в Монголии во втором полугодии текущего года на официальном уровне «приглушена». Но Улан-Батор по-прежнему медлит с комплексной оценкой экологического воздействия тех ГЭС на Байкальский бассейн. Больше того, недавний визит Владимира Путина в Монголию вызвал у части тамошнего экспертного и медиасообществ некие сожаления, что монгольские...
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело против “Русгидро”, так как компания могла создать преимущественные условия на торгах по выполнению строительных работ на Саяно-Шушенской ГЭС для компании “Стройлайн”, говорится в сообщении ведомства.

Фотогалерея

Интересные ссылки

Коллекция экологических ссылок

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

Активность на сайте

сортировать по иконкам
1 год 1 неделя назад
Екатерина Алтайская
Екатерина Алтайская аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 4,860 |

Добрый день, уважаемые форумчане! Я пишу статьи про ФККО, на самые злободневные темы. Предлагаю вам ознакомиться с последними материалами о...

3 года 47 недель назад
Юсуп Хизиров
Юсуп Хизиров аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 4,860 |

Отзывы на гипотезу:­­

Викизнание: Обсуждение: Приливы_и_отлив­­ы
http:/.../goo.gl/JTHKlX
Википедия: Обсуждение: Прилив и...

3 года 47 недель назад
Юсуп Хизиров
Юсуп Хизиров аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 4,860 |

Стоячие волны, и волны убийцы, полагаю ­результат деятельности водоворотов.
http:/.../goo.gl/vC3a3j
https:/.../goo.gl/nR1WNZ...

3 года 47 недель назад
Юсуп Хизиров
Юсуп Хизиров аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 4,860 |

Причиной вертикальньного перемещения ок­еанических вод также является прецессия ­водоворотов. В природе нет суеты и если ­прецессия водоворо...

3 года 47 недель назад
Юсуп Хизиров
Юсуп Хизиров аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 4,860 |

Схема движения приливной волны, по пери­­метру Североантлантического­ планетарно­г­о водоворота (съемка со­ спутника)
...

размешен 18.10.19 | Тип: Статью

По количеству официально учитываемых разливов РФ сравнима только с Нигерией (при этом в Нигерии разливы в основном вызваны вандализмом, а не коррозией).  У большинства други...

размешен 18.10.19 | Тип: Статью

Загрязнение атмосферного воздуха является одним из приоритетных факторов риска здоровью населения, связанного с окружающей средой. По данным Всемирной организации здравоохранения...

размешен 18.10.19 | Тип: Статью

Сложившаяся в России система принятия решений в области охраны окружающей  среды  нестабильна,  подвержена  персонифицированному  влиянию, крайне чувстви...

размешен 16.10.19 | Тип: Статью

В современных условиях негативные факторы окружающей среды представляют одну из наиболее реальных угроз для стабильного социально-экономического развития страны. Особой уязвимост...

размешен 16.10.19 | Тип: Статью

Существующая государственная система контроля и управления лесами в настоящее время неспособна к адекватным действиям для минимизации лесных пожаров и наносимого ими ущерба. На п...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал