Заповедная система России: день рождения - грустный праздник

         11 января заповедная система России отпраздновала день рождения. 95 лет назад был создан первый в России заповедник – Баргузинский. Созданный в тяжелые дни Первой мировой войны, он стал первым государственным заповедником страны. Целью его создания было сохранение баргузинского соболя. Этот неофициальный праздник отмечается в России с 1997 года по инициативе Центра охраны дикой природы и Всемирного фонда дикой природы.

На сегодняшний день в России существуют более 100-а природных заповедников и 40-а национальных парков. Однако праздник они встречают в нерадостной обстановке: в последние годы власть не развивала систему особо охраняемых природных территорий (ООПТ) России, а разрушала ее сразу по многим направлениям: изменение границ, изъятие территории, незаконное освоение, изменение основополагающих юридических норм, изгнание квалифицированных специалистов.

Об этом пишут представители Сообщества сотрудников и волонтеров ООПТ. Они приводят десятки фактов варварского вмешательства в дела заповедников.

Изменение границ неоднократно позволяло придавать вид законности или поощрять очевидно нелегальное освоение особо ценных территорий.

К примеру, 3 марта 2011 г. Минприроды утвердило Положение о заповеднике «Утриш», которым исключило из него те территории, ради сохранения которых, он собственно и задумывался. Сделано это было для легализации строительства физкультурно-оздоровительного комплекса (инициировано Управделами Президента РФ), а также рекреационных объектов властей Краснодарского края и дорог к ним.

Другой пример – начавшаяся летом 2011 г. добыча золота на месторождении "Чудное". Взрывные и иные работы начались на участке объекта всемирного наследия "Девственные леса Коми", который незаконно изъяли из национального парка "Югыд ва". Несмотря на принципиально отрицательную позицию ЮНЕСКО и протесты общественности, работы продолжаются.

Однако, как показывает практика, далеко не всегда нужно применять такой механизм, как изменение границ ООПТ. Летом 2011 г. ОАО «Газпром», игнорируя протесты общественности, однозначное отрицательное решение Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО и пр., начало проектно-изыскательские работы по строительству газопровода «Алтай». С большой вероятностью именно они вызвали катастрофический пожар на уникальном плато Укок, входящем в границы участка всемирного наследия «Золотые горы Алтая». Огонь уничтожил около 4 000 га уникальных степных сообществ .

Практически все последние скандалы с особо охраняемыми территориями показывают, что в таких случаях правоохранительные органы склонны вставать не на сторону закона, а на стороны «сильных мира сего». Это четко проявилось в истории с «Югыд ва», а также с незаконными работами по прокладке газопровода через плато Укок, с противопожарной дорогой на Утрише, и во многих других случаях.

Одна из самых «горячих точек» на карте заповедной системы России – Кавказ, где, похоже, отрабатываются методы борьбы с охраняемыми территориями и теми, кто их защищает.

Проект строительства туристического кластера на Северном Кавказе предусматривает создание 5-и горнолыжных курортов, 4 из которых затрагивают территории федеральных ООПТ. Курорт же «Лагонаки» планируется разместить на территории Кавказского заповедника, включенного в границы участка всемирного наследия ЮНЕСКО «Западный Кавказ» .

О недопустимости подобного строительства Комитет всемирного наследия высказался совершенно четко, что никак не отразилось на позиции российской власти.

Еще одна напасть Кавказа – дорога к несуществующей метеорологической станции, которую связывают со строительством очередной правительственной резиденции "Лунная поляна" . На сайте госзакупок Zakupki.gov.ru был объявлен конкурс на разработку проектной документации дороги. Хотя она пройдет по Кавказскому заповеднику, Минприроды не собирается принимать должных мер – 10 октября 2011 г. замминистра МПР Р.Гизатулин в интервью радиостанции «Свобода» заявил, что «никакого ущерба заповеднику не будет».

Чтобы облегчить прохождение подобных проектов в базовое законодательство по ООПТ не один раз вносились серьезные изменения. К примеру, 30 ноября 2011г. Президент подписал закон «О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот документ предполагает такие изменения закона «Об особо охраняемых природных территориях», которые позволят строить любые туристические и спортивные объекты на биосферных полигонах биосферных заповедников и сдавать их земли в аренду. В перечень же основных задач заповедников вошел так называемый «познавательный туризм».

Хотя поправки в закон внесены, чтобы узаконить строительство комплекса «Лагонаки» в Кавказском заповеднике, под удар в результате поставлены более 40 российских биосферных заповедников. «Познавательный туризм», который можно толковать очень широко, открывает возможности для бесконтрольного освоения всех заповедников России.

В этом вопросе авторов поправок поддерживает Правительство в целом и Минприроды в частности, которые приняли Концепцию развития системы ООПТ до 2020 г, где усиленно пропагандируется. развитие туризма в заповедниках.
Внешнее давление на ООПТ подкрепляется соответствующей внутренней работой – с их штатом. Кадровая политика МПР уже привела к тому, что немногие оставшиеся специалисты просят защиты от министерства, отвечающего за сбережение уникальной российской природы.

К примеру, в прошлом году к Президенту Д.Медведеву обратились работники Прибайкальского национального парка. Они просили защитить парк от разрушительного руководства со стороны МПР и произвола нового директора О.Апанасика, успевшего засветиться в громком коррупционном скандале. Администрация Президента переправила письмо. не куда-нибудь, а именно в МПР, после чего в нацпарке начались репрессии против подписавшихся.

Сейчас практически всех, кто обратился к гаранту Конституции либо уволили, либо заставили отказаться от своего мнения. Прошлым летом департамент Росприроднадзора по СФО выявил в деятельности парка значительные нарушения, однако заметных мер, ни с его стороны, ни со стороны МПР так и не принято.

Громкий кадровый скандал случился и в Приокско-Террасном биосферном заповеднике,. половина сотрудников которого потребовала от МПР разобраться с деятельностью нового директора.

Министерская проверка выявила огромное количество нарушений, но и в этом случае директор не понес существенного наказания и продолжает работать.

Не обращая внимания на громкие скандалы, Минприроды продолжает пополнять руководство заповедников и нацпарков некомпетентными людьми. Среди новых руководителей: замглавы Тарумовского района республики Дагестан, директор лесхоза в Карелии, бывший начальник отдела Минэкономразвития и пр.

В 2011г. несмотря на громкие заверения властей о поступательном развитии, в России не создано ни одного заповедника или национального парка, а запланированные территории, такие как нацпарк «Ладожские шхеры». уничтожаются пожарами, рубками и захватами земель.

От федеральных властей не отстают и региональные. На слуху решение руководства Алтайского края о возможности добычи полезных ископаемых в Залесовском заказнике, а также отказ подмосковного правительства от создания природного парка «Журавлиный край», территория которого в самое ближайшее время может быть застроена коттеджами.

Возвращаясь к юбилею, следует сказать, что первый российский заповедник «Баргузинский» не дожил до него. Приказом Министра Минприроды Юрия Трутнева он объединен в единую структуру с Забайкальским национальным парком.

Нетрудно догадаться, что сделано это в рамках давно продвигаемой Минприроды идеи преобразования заповедников в национальные парки, где по разработанным министерством поправкам должна быть разрешена почти любая хозяйственная деятельность. Реорганизация Баргузинского заповедника – это один из самых ясных признаков близящегося конца российской заповедной системы .

Константин Гетманский

 

Материал в разделах:

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Другие материалы

О СИТУАЦИИ В ПРИБАЙКАЛЬСКОМ НАЦИОНАЛЬНОМ ПАРКЕ
         Деятельность нынешнего руководства Минприроды и назначаемых им директоров заповедников и национальных парков ведет к разрушению отечественной заповедной системы - таково мнение многих сотрудников охраняемых территорий в стране. В апреле 2011 г. на имя Президента РФ сотрудниками Прибайкальского национального...
Вчера, 6 октября, замминистра регионального развития Юрий Рельян, курирующий подготовку к Олимпийским играм, сообщил изданию «Коммерсантъ», что проблему высокой стоимости песчано-гравийной смеси для строительства олимпийских объектов удалось решить за счет введения в эксплуатацию находящихся в Сочи двух карьеров — Каменского и...
О политике МПР, проводимой в отношении заповедников и нацпарков. Основываясь на анализе действий МПР, авторы доклада приходят к выводу о необходимости создания в России независимого природоохранного органа. В последние годы Министерство природных ресурсов проводит целенаправленную политику на развал уникальной системы заповедников и...
ПРИБАЙКАЛЬСКИЙ НАЦПАРК ПРОСИТ ЗАЩИТЫ
greenpeace.org, 27 мая Сотрудники Прибайкальского национального парка обратились к Президенту с просьбой защитить их и всю заповедную систему страны от главного природоохранного ведомства России. Cпециалисты заповедного дела уже не первый раз указывают на то, что Минприроды последова- тельно борется за уничтожение особо охраняемых природных...
 Пока ещё Байкало-Ленский заповедник
Дорогие сограждане, люди, понимающие бесценность и ранимость заповедной системы! Заповедники нашей страны под угрозой, если не сказать - на грани развала! В самом ближайшем будущем на этих особо охраняемых природных  территориях планируется развить инфраструктуру, необходимую для внедрения «экопознавательного» туризма. Байкальский...
Для жителей мегаполисов разных стран загазованные и перегруженные транспортные магистрали давно уже превратилась в привычную повседневную реальность. Развитие велосипедной инфраструктуры могло бы стать прекрасной зеленой альтернативой транспорту с бензиновыми и дизельными двигателями. Молодые люди из Германии и России обсудили, что для этого нужно сделать в обеих странах. 7-го марта 2021 года в drb (Фонд поддержки и развития русско-немецких отношений) прошла онлайн-дискуссия  "По...
11 апреля 1958 г образован Государственный природный заказник федерального значения «Кирзинский». В Комитет Всемирного наследия ЮНЕСКО отправлена резолюция «О криминализации активистов гражданского общества в РФ». Пик научно-технического развития пройден: прорывов нет, идет «технологическая стагнация».  Эти и другие темы в новом выпуске Дайджеста Международного Социально - экологического союза от Света Забелина. Охрана природы, проблемы окружающ...
42 миллиардов яиц ежегодно производится в России, а в среднем каждый россиянин съедает 277 штук в год. Шершавые или гладкие, маленькие или побольше, белые или коричневые — какие яйца лучше выбрать в магазине и как с ними обращаться, чтобы получить только пользу? Рассказывают эксперты Роскачество. Категории яиц Яйца делятся на категории в зависимости от своей массы. Информация о принадлежности к какой-либо категории указана на скорлупе в виде цифр или букв. Стоит запомнить простое правило:...
25 апреля 1925 года создан государственный природный заповедник «Галичья гора». «Зеленая революция» быстро меняет мир и это не прихоть, а обоснованная на государственном, политическом и экономическом уровнях трансформация. Уругвай удивил своим растущим списком экологических успехов, включая сохранение коренных лесов, защиту биоразнообразных территорий и прогрессом в выполнении обещания стать углеродно-нейтральным к 2030 году. Эти и другие темы в новом выпус...
22 марта отмечается День Балтийского моря (Baltic Sea Day). Идет сбор подписей под петицией  против строительства горнолыжного курорта на территории плато Лагонаки в Кавказском государственном биосферном заповеднике. Первая партия гепардов будет перемещена из Африки в Индию к концу этого года. Эти и другие темы в новом выпуске Дайджеста Международного Социально - экологического союза от Света Забелина. Охрана природы, проблемы окружающей среды и развития человечества. Всё важное и...

Фотогалерея

Активность на сайте

сортировать по иконкам
5 дней 2 часа назад
Евгений Емельянов
Евгений Емельянов аватар
Ядовитая река Белая

Смотрели: 1,347 |

Возможно вас заинтересует информация на этом сайте https://chelyabinsk.trud1.ru/

1 неделя 1 день назад
andrejpireswolski@gazeta.pl...
andrejpireswolski@gazeta.pl andrejpireswolski@gazeta.pl аватар
Бутырский район

Смотрели: 8,146 |

Como se llamo esto i am from SPAIN

2 года 20 недель назад
Надежда Бреева
Надежда Бреева аватар
Бутырский район

Смотрели: 8,146 |

Экология в Новой Москве . Поселение Щаповское.

Щапово (Александрово) — посёлок в Троицком административном округе Москвы (до 1...

2 года 20 недель назад
Надежда Бреева
Надежда Бреева аватар
Бутырский район

Смотрели: 8,146 |

Проверить качество воды в Бутырском районе Москвы можно в независимой лаборатории...

1 год 39 недель назад
Марина Иванова
Марина Иванова аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 223,375 |

Спасибо за ссылку. Очень пригодилась! ...

размешен 09.05.21 | Тип: Новость

Новое в экологических рассылках на текущий день.

...
размешен 09.05.21 | Тип: Статью

8 мая 2021 года прошел Всемирный день перелетных птиц. Минздрав России признал дельфинотерапию вредной и незаконной. Дикие ослы и лошади играют важную роль в экосистемной инженер...

размешен 08.05.21 | Тип: Новость

Новое в экологических рассылках на текущий день.

...
размешен 08.05.21 | Тип: Статью

12 мая 1989 года  учреждён Государственный природный заповедник «Оренбургский». 34 млн жителей планеты уже сегодня грозит голодная смерть из-за продовольственног...

размешен 07.05.21 | Тип: Новость

Новое в экологических рассылках на текущий день.

...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал