Зеленая революция: Экологический демпинг госкомпаний

Зеленая революция: Экологический демпинг госкомпаний

         За последние недели и президент Дмитрий Медведев, и председатель правительства Владимир Путин неоднократно подчеркивали необходимость совершенствования работы государственных институтов и сохранения преемственности курса на решение наиболее острых проблем развития России. Важнейшим элементом реализации этих задач является, по крайней мере по нашему мнению, верность власти принятым ею же самой решениям и демонтаж гораздо менее обсуждаемого, но чрезвычайно эффективного российского института: практики двойных стандартов.

Проблема двойных стандартов, подрывающих основы добросовестной конкуренции в России, с особой остротой проявилась сейчас в сфере модернизации нефтедобывающего сектора. С наступлением 2012 г. должно вступить в силу постановление правительства РФ № 7 от 8 января 2009 г.«О мерах по стимулированию сокращения загрязнения атмосферного воздуха продуктами сжигания попутного нефтяного газа на факельных установках». В соответствии с этим документом на каждом лицензионном участке нефтедобывающие компании должны обеспечить утилизацию попутного нефтяного газа (ПНГ) на уровне 95% либо выплатить значительные штрафы за невыполнение этого требования.

Нефтяным компаниям было дано три года на реализацию необходимых технологических решений. Однако «то, что не позволено быку, позволено Юпитеру». Если «Сургутнефтегаз» и «Татнефть» уже сегодня обеспечивают утилизацию ПНГ на уровне не ниже 95%, а «Лукойл» и ТНК-ВР стремительно приближаются к этому показателю за счет многомиллиардных инвестиций, то«национальные чемпионы» — «Роснефть» и «Газпромнефть» заявили Минэнерго о своей неготовности и требуют от правительства либо перенести сроки начала действия постановления, либо внести в него поправки с целью поблажек для Восточной Сибири и ЯНАО.

Уровень утилизации ПНГ у «Роснефти» за последние пять лет существенно снизился: с 67 до 56%. Причина — в игнорировании экологических вопросов при реализации новых проектов. Так, при получении китайских кредитов на освоение группы Ванкорских месторождений не был учтен их высокий газовый фактор. А когда настала пора расплачиваться ванкорской нефтью за кредиты, было дано политическое добро игнорировать экологические показатели.

Очевидно, что, как и в случае с сентябрьским переносом сроков по переходу на стандарты «Евро-3» и «Евро-4» для моторных топлив и двигателей, правительство занимается экологическим демпингом в пользу«приближенных» госкомпаний. Одновременно власть наказывает рублем частный бизнес, вложивший миллиарды рублей в новые технологии и современное оборудование. В результате компании, проявившие себя в качестве«ответственных корпоративных граждан», оказываются поставленными в худшие конкурентные условия, а инвесторы в очередной раз получают противоречивый сигнал в отношении целесообразности вложений в модернизацию и экологизацию производственных мощностей.

О той же тенденции свидетельствует и июльское заявление премьер-министра Путина о том, что«внедрение новых экостандартов не должно обрушить бизнес в РФ», поскольку темпы внедрения новых экотребований должны коррелироваться с возможностями российских компаний. Но факты однозначно показывают, что частные компании, вынужденные честно конкурировать и на внутреннем, и на мировых рынках и поэтому строящие свое управление и стратегию развития в соответствии с международными экологическими стандартами, успешно достигают директивных показателей и использования ПНГ, и внедрения стандартов «Евро-4» и «Евро-5» для моторных топлив. Тогда как госкомпании, осознанно занимающиеся«экологическим демпингом», оказываются неспособными достичь этих же экологических показателей или целенаправленно их игнорируют. Можно также говорить о том, что лоббируемые госкомпаниями изменения в сроках введения новых экологических стандартов являются попытками скрыть ошибки в стратегическом корпоративном планировании или осознанную ставку на нечестную конкуренцию.

В действительности обрушить российский бизнес могут именно затяжки с переходом на современные экостандарты. Российский бизнес, в том числе нефтегазовый, давно стал глобальным. Никто в мире не будет допускать до участия в тендерах на новые лицензии компании, заведомо являющиеся«экологическими штрейкбрехерами». Аналогичным образом международные инвесторы не практикуют выдачу дешевых и длинных кредитов компаниям, занимающимся«экологическим демпингом». Расчет на то, что можно будет брать дешевые кредиты у банков Китая, пока еще менее озабоченных экологическими вопросами, оказывается сомнительным. Бесплатный сыр бывает, как известно, в достаточно специфических местах: пытаясь добиться от CNPC полной оплаты поставленной нефти,«Транснефть» готова была пойти на чрезвычайные меры вплоть до судебных разбирательств и досрочного погашения кредита Банка развития Китая в размере $10 млрд, выданного в обмен на льготные поставки. Урегулировать проблему пришлось на уровне руководителей правительств России и Китая в ходе октябрьского визита Путина в КНР.

Проблему утилизации попутного газа в России можно решить и за счет государственной поддержки, но поддержки совершенно иного свойства. Вместо того чтобы обеспечивать налоговыми льготами и другими привилегиями новые крайне рискованные шельфовые проекты в Арктике, целесообразно направить госресурсы на повышение эффективности уже существующих месторождений. Так, ключевой фактор, препятствующий решению проблемы использования ПНГ, — инфраструктурный. Это большое количество малых и средних объектов добычи попутного газа на территории России, их удаленность от трубопроводов для транспортировки сухого газа, линий электропередачи для вырабатываемой с использованием ПНГ электроэнергии), железных или автомобильных дорог(для транспортировки жидких продуктов переработки ПНГ). Именно развитие той или иной вспомогательной инфраструктуры в зависимости от региональных особенностей должно взять на себя государство — например, через механизм государственно-частного партнерства. Разумна и такая мера, как перераспределение внутри каждой компании квот по объемам сжигания сверх установленной нормы между различными лицензионными участками, для того чтобы«не наказывать» компании за вновь вводимые скважины, поскольку на них трудно сразу обеспечить 95%-ный уровень использования попутного газа. Для отлаживания повсеместного и достоверного учета ПНГ целесообразно использовать экономические стимулы, включая введение отличной от нуля(как это принято сейчас) ставки налога на добычу полезных ископаемых для ПНГ.

Экологическая модернизация отечественной экономики необходима для обеспечения ее глобальной конкурентоспособности. Это, в свою очередь, требует честной конкуренции на основе международных стандартов между частными и государственными компаниями, а также современного стратегического корпоративного планирования с реальным учетом экологических требований. И у президента, и у председателя правительства есть прекрасная возможность подтвердить курс на стратегическое повышение конкурентоспособности России не предвыборными обещаниями, а делом: сохранив сегодня верность своему решению по утилизации попутного газа, принятому еще в 2009 г.

Евгений Шварц
Алексей Книжников
Иветта Герасимчук

Источник: "Ведомости"

 

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Другие материалы

Александр Дубынин, Экоклуб НГУ, Новосибирск    Мое знакомство с Биллом Пфайфером, исполнительным директором "Сети Священной Земли" (SEN), началось заочно, когда в 1994 году я попросил предоставить оборудование для электронной почты одному из экологов-активистов, занимающегося проблемой сохранения барса. Потом, в 1995...
"Пока у нас есть нефть, есть и соблазн подождать с переменами"
         Сырьевая экономика – это экономика, в которой ни национальному, ни иностранному капиталу никакие иные сферы деятельности, кроме добычи сырья и минимально необходимой для этого инфраструктуры, не интересны. Создание перерабатывающих производств, с точки зрения данного подхода, конечно,...
Строительство второго этапа трубопроводной системы «Восточная Сибирь — Тихий океан» идет ударными темпами. На трубопроводе общей протяженностью 2046 км строительно-монтажные работы ведутся с 13 января 2010 года. В них задействовано около 6800 человек, 4200 единиц техники. 19 января 2011 года "Транснефть" завер­...
Борьба с китайскими проделками У "Роснефти" назрел конфликт с CNPC
Китайские товарищи сначала приняли от "Роснефти" в январе 1,25 млн тонн "черного золота", а потом задним числом решили уценить его на 7% Самый крупный контракт на поставки российской нефти, заключенный два года назад с Китаем в обмен на $25 млрд кредитов для "Роснефти" и "Транснефти", оказался под...
В октябре 2013 года, когда Алексей Яблоков отмечал свой 80-летний юбилей, журнал «Экология и право» посвятил этому выдающемуся ученому и общественному деятелю отдельный номер. О взрослении, науке, работе в правительстве, экологических бедах современной России, и о самом главном Яблоков рассказал в беседе с Еленой Субботиной. Вслед за пресс-службой "Яблоко", публикуем это интервью полностью. Светлой памяти Алексея Владимировича Яблокова. В это здание на Ленинском проспе...
"Мечтаю, чтобы после меня осталось что-то вроде докучаевских дубрав"
По сообщению общественной организации "Экологическая вахта Сахалина", вечером 1 декабря 2016 года в поселке Вал на севере Ногликского района прошла встреча местных жителей с ООО "ИГЛ" и мэром района, посвященная экологическому вопросу, вызывающему огромный общественный резонанс – работе крупного шламонакопителя, расположенного в 1,5 км к западу от поселка.  Объект представляет собой огромный котлован и прилегающую площадку, где размещаются и обезвреживаются нефтес...
Коренные жители Сахалина выступили против сжигания нефтеотходов
  В Забайкальском крае в Приаргунском районе прошла эколого-краеведческая конференция "Загадочное Приаргунье". Организаторы решили провести районную конференцию не в столице района, а на базе средней общеобразовательной школы села Бырка. Именно там уже не первый год добровольцы, местные жители и школьники работают по ряду экологических проектов, в окрестностях села Бырка создается природный парк "Легенды Аргуни". В 2016 году на территории будущего парка начал работать Ме...
Информационная рассылка «Лач» № 45 (665)   20 декабря 2016 года Этно-экологический информационный центр "Лач" г. Петропавловск-Камчатский Сегодня в номере: Владимир Илюхин ответит на вопросы жителей края в рамках Прямой линии В ГД предложили создать реестры национально-культурных автономий и малочисленных народов На Комиссии Общественного совета при Росрыболовстве обсудили вопросы традиционного лова Исполнение программы по развитию Корякского округа было р...
Информационная рассылка «Лач» № 45 (665)
06 декабря 2016 года Этно-экологический информационный центр "Лач" г. Петропавловск-Камчатский Сегодня в номере: Впервые на Камчатке пройдут любительские соревнования по Северному многоборью в день Корякского округа Важная информация для природопользования Информация о проведении Общероссийского дня приема граждан в день конституции РФ 12 декабря 2016 Мир ительменской культуры в музее В органах камчатских оленей обнаружили соли тяжелых металлов СПЧ разработал...
Информационная рассылка «Лач» № 43 (663)

Конкурс экологических проектов экодело зима 2017

Фотогалерея

Интересные ссылки

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

 

Активность на сайте

Юрий Широков аватар
Юрий Широков
IV Молодежный конкурс социальной экологической рекламы «Cохраним будущее!»

Интересно было бы посмотреть лучшие работы с предыдущих конкурсов. Они где-то публиковались?

Надежда Степанцова аватар
Надежда Степанцова
Как самим создавать острова…

Ваше право, Виталий, соглашаться или нет :) Но с точки зрения сохранения редкого вида растений не вижу ничего некорректного в моей фразе. Я...

Виталий Рябцев аватар
Виталий Рябцев
Как самим создавать острова…

Проект несомненно важен и актуален. Но с высказыванием автора по поводу огораживания Сарайского пляжа – «Вот пример непродуманно...

Юрий Широков аватар
Юрий Широков
ВОЛОДЯ ИЗЕРГИН В БЕДЕ!

Не стало Владимира Изергина!
Такая грустная новость пришла сегодня:
...

Пыжикова Евгения аватар
Пыжикова Евгения
Как сохранить заповедные места в окрестностях алтайского села Малая Шелковка

Отличный проект! Маленький шаг молодого поколения к хорошим результатам в будущем! ...

Юрий Широков аватар
Юрий Широков
Как сохранить заповедные места в окрестностях алтайского села Малая Шелковка

Впечатляющие результаты! Успехов вам в ваших начинаниях!

сортировать по иконкам
36 недель 1 день назад
martaka maminov
martaka maminov аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 88,441 |

Обращайтесь, отличная компания http://www.ecocentrp.ru/about/...

47 недель 5 дней назад
Глеб савельев
Глеб савельев аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 88,441 |

нужна схема пещер с измерениями

51 неделя 2 дня назад
Ольга Волобуева
Ольга Волобуева аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 88,441 |

если Вы обладаете информацией , как составить топокарту пещеры, пишите нам. Очень нужна помощь в составлении паспорта объекта

37 недель 1 день назад
Виктор Егоров
Виктор Егоров аватар
Экология в районах Санкт Петербурга

Смотрели: 5,636 |

Я считаю, что мусорная захламленность улиц существенно влияет на экологическую обстановку Санкт Петербурга и Ленинградской области. Поэтому...

1 год 1 неделя назад
Сергей Наумов
Сергей Наумов аватар
Экология в районах Санкт Петербурга

Смотрели: 5,636 |

Наша компания http://www.ecocentrp.ru/...

размешен 18.01.17 | Тип: Статью
До центра Земли не добрались, но Адамово Ребро исследовали

Инициативной группой эколого-краеведческого кружка «Я – исследователь!» завершен...

размешен 18.01.17 | Тип: Статью
Кедровые леса. Фото: Евгений Лепешкин, WWF России

От том, что новые правила заготовки древесины угрожают кедровым лесам России говорится  в совместном письме WWF России и Гринпис России, направленном в Министерство при...

размешен 18.01.17 | Тип: Статью
«Академия природы»

«Академия природы» - неформальная  группа преподавателей, студентов и аспирантов Новосибирского государственного педагогического университета, сотрудников Департ...

размешен 17.01.17 | Тип: Событие

ПРАВИЛА КОНКУРСА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения Международного конкурса «Экотрадиция» (далее – Конкурс)....

размешен 17.01.17 | Тип: Новость

Информационная поддержка Международного интернет – конкурса...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал