Люди против ферросплавов: хроника битвы, Красноярск, начало 2012

Четвертого апреля в Красноярске прошел автопробег "Защитим Красноярск" - одно из многих в череде событий вокруг предполагаемого строительства Енисейского ферросплавного завода.

Завод должен был появиться на площадке закрывшегося завода «Крастяжмаш». Договоренность об этом была достигнута почти 4 года назад. Инвестор завода — кемеровская компания ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК». Соглашение о сотрудничестве между правительством Красноярского края и инвестором подписывали несколько раз, последнее — в 2010 году. Однако грядущее строительство и запуск завода вызвали серьезную обеспокоенность жителей в связи с возможным загрязнением окружающей среды, которая вылилась в массовое движение «Красноярск против завода ферросплавов», развернувшееся в 2011 году. Представляем Вашему вниманию продолжение эпопеи.

10 января компания ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК» направила в Арбитражный суд края заявление о признании незаконным решения управления земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края об отказе в выдаче разрешения на строительство «Енисейского ферросплавного завода».

Компания обосновывала свои претензии тем, что из-за задержки в реализации проекта теряет ежемесячно около 25 млн рублей. Представленные документы не соответствовали предъявляемым требованиям, и суд оставил заявление без движения. Однако компания нашла недостающие бумаги, после чего была назначена дата суда — 11 часов утра 24 февраля.

17 января губернатор Красноярского края Лев Кузнецов сообщил, что окончательно принял решение об остановке реализации проекта строительства завода ферросплавов и расторг соглашение с «ЧЕК-СУ.ВК».

Соответствующее уведомление от Красноярского края направлено гендиректору компании Виктору Хроленко  «Мною принято решение о расторжении соглашения, подписанного между советом администрации Красноярского края и ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК» в 2008 году, — сказал Кузнецов. — Учитывая мнение жителей города Красноярска, депутатов Законодательного собрания края, считаю реализацию проекта строительства ферромарганцевого завода в городе Красноярске и его окрестностях невозможной».

19 января правительстве Красноярского края сообщило, что компаниям-участникам проекта строительства были направлены уведомления о расторжении соглашений.

И.о. председателя правительства края Виктор Томенко прокомментировал заявление губернатора о расторжении соглашений с ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК» и рассказал о том, как будет оформлено это решение. «Одновременно с письмом, которое направил губернатор, в понедельник по его поручению я направил в адрес компании «ЧЕК-СУ.ВК» и Внешэкономбанка уведомления о расторжении обоих соглашений, подписанных в 2008 и 2010 годах», — сообщил Виктор Томенко.

24 февраля в Красноярске состоялось первое судебное заседание по заводу ферросплавов.

Из карточки дела в Арбитражном суде следует, что компания ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК» представила 20 февраля дополнительные материалы по делу, а через 2 дня после этого ответчик запросил разрешения о привлечении к участию в деле «третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований» и также представил дополнительные материалы по делу.

Данное заседание было предварительным и на нем не рассматривалось дело по существу: «Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд признал подготовку дела к судебному разбирательству оконченной. Судебное заседание назначено на 10 часов 16 марта».

16 марта в Арбитражном суде Красноярского края состоялось следующее заседание по заявлению «ЧЕК-СУ.ВК» к администрации Емельяновского района Красноярского края. Истец и ответчик обменивались выступлениями в течение трех часов. Инвестор Енисейского завода ферросплавов  «ЧЕК-СУ.ВК» принес в суд правоустанавливающие документы на землю, где планируется строительство завода, и заключение экспертов о якобы безвредности завода. Он также заявил, что истцам нужно время на изучение новых документов, приобщенных к делу на заседании 16 марта, в том числе схем земельных участков. Заседание было перенесено на 23 марта.

23 марта Арбитражный суд Красноярского края принял решение удовлетворить заявление ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК» о выдаче разрешения на строительства под Красноярском ферромарганцевого завода в полном объеме.

Суд признал решение администрации Емельяновского района, отказавшей «ЧЕК-СУ.ВК» в выдаче разрешение на строительство, незаконным и обязал администрацию Емельяновского района выдать разрешение на строительство.

Комментируя решение суда, первый замруководителя администрации губернатора края Сергей Пономаренко сообщил: «Позиция органов власти по этому вопросу остается неизменной. Никакого ферросплавного завода ни на территории Красноярска, ни в его окрестностях не будет. То, что сегодня принято решение судом, не значит, что завод завтра начнет строиться. Во-первых, решение суда будет обжаловано. Во-вторых, могу заявить, что Шуваевский сельсовет Емельяновского района (на чьей территории должен был строиться завод) принял правила землепользования и застройки, которые делают невозможным строительство такого рода предприятий на этой промышленной площадке. Поэтому могу еще раз заверить красноярцев: будьте спокойны, никакого строительства завода не будет», — сказал он. Пономаренко добавил, что суд рассматривал лишь заявление инвестора, но не учитывал изменения правил застройки этой территории.

28 марта прошло заседание круглого стола «О проекте закона края «Экологический кодекс Красноярского края». В ходе заседания Заместитель председателя комитета Государственной Думы России по природным ресурсам, природопользованию и экологии Максим Шингаркин предложил провести референдум о строительстве Енисейского ферросплавного завода под Красноярском.

В ходе дискуссии о запоздалости мер в части экологии, депутат Госдумы высказал свое мнение относительно строительства завода ферросплавов. «Мне представляется, что сегодня мы все решаем какую-то очень сложную задачу. В то время как проведение референдума в Красноярске является задачей весьма решаемой, — заявил Шингаркин. «Вопрос, вынесенный на референдум, и решение референдума не могут быть оспорены в суде, — пояснил депутат. — Судиться можно несколько лет, но если вы хотите решить проблему, то завтра же регистрируйте группу муниципального образования: референдум должен проводиться на территории, подвергаемой воздействию, каковой будет являться Красноярск в связи с действием завода».

Председатель комитета по природным ресурсам и экологии Заксобрания края Александр Симановский в ответ на предложение Шингаркина заметил, что оно ему нравится, однако, он, как юрист, сомневается в возможности его реализовать.

30 марта решение  Арбитражного суда было изготовлено в полном объеме. На сайте суда появился полный текст решения по заявлению ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК» в администрацию Емельяновского района с требованием выдать разрешение на строительство и реконструкцию Енисейского ферромарганцевого завода.

Из текста решение следует, что Прокуратура Красноярского края, юристы администрации Емельяновского района, представители Службы по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края не утруждали себя подготовкой к процессу, предоставлением доказательств своей правоты.

Вот некоторые цитаты из решения суда, красноречиво показывающие, как чиновники защищали интересы красноярцев.

Прокурор был не готов:

«..Представитель Прокуратуры указал, что прокурор не может дать заключение по делу до окончания представления доказательств по делу …» [стр. 36]

«..С учетом того, что в соответствии со статьёй 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вступил в дело на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, представители прокуратуры участвовали в предварительном судебном заседании 24.02.2012, судебном заседании 16.03.2012, доказательства по настоящему делу представлены в материала дела до судебного заседания 23.03.2012, представление дополнительных доказательств в судебном заседании 23.03.2012 связано с дополнительными возражениями со стороны заявителя, ответчика, высказанными в предварительном судебном заседании, а также во время судебного разбирательства в судебном заседании 16.03.2012, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения…»  [стр. 37]

Представители администрации Емельяновского района не представили суду доказательства:

«Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие)..» [стр. 43].

«…Вместе с тем, из материалов дела не следует, административный орган в оспариваемом решении от 11.10.2011 No 3478 не указал, ответчик, соответчик в материалы дела не представили документов, подтверждающих, что проектная документация объектов, связана с размещением и обезвреживанием отходов I - V класса опасности…» [стр. 48].

«…Ответчиком, соответчиком не представлено в материалы дела документов, подтверждающих нарушение закона при выдаче ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК» соответствующих градостроительных планов…» [cтр. 49].

2 апреля в Избирательную комиссию Красноярского края поступило ходатайство инициативной группы о проведении краевого референдума по вопросу запрета строительства на определенных территориях Красноярского края химических и металлургических производств I-II классов опасности.

В инициативную группу вошли представители Красноярской региональной организации «Союз коммунистов» Владислав Юрчик, Андрей Селезнев, Валентина Островская, гражданские активисты Артем Петров, Владислав Кочетков, Денис Стяжкин, журналист Евгений Пантелейкин и другие. Всего в инициативную группу вошло 22 человека.

        Инициативная группа предлагает вынести на рассмотрение жителей Красноярского края следующий вопрос краевого референдума: «Считаете ли Вы, что в  целях обеспечения конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду необходимо запретить в Красноярском крае размещение посредством строительства новых и реконструкции не осуществлявших, приостановивших и не начавших деятельность до 1 января 2011 года химических и металлургических объектов и производств I-II классов опасности на  земельных участках, находящихся на территории населенных пунктов, а также на земельных участках, границы которых находятся на расстоянии менее, чем в 60 километрах от границ населенных пунктов, земельных участков сельскохозяйственного назначения, водных объектов общего пользования и особо охраняемых природных  территорий?»

В течении 15 дней Избирательная комиссия Красноярского края должна рассмотреть поступившие документы, и если не обнаружит опечаток или недостоверных сведений, отправить ходатайство в Законодательное Собрание Красноярского края для проверки соответствия вопроса законодательству. 

В случае если Законодательное Собрание края примет решение, что вопрос соответствует законодательству, то тогда начнется сбор подписей в поддержку инициативы проведения такого референдума.

4 апреля в городе прошел автопробег «Защитим Красноярск», в котором приняли участие около 500 автомобилей. Целью мероприятия было еще раз выразить позицию горожан в отношении строительства вредного производства. Организаторы на площади активно раздавали участникам флаги, наклейки на машины, а также распространяли газеты.

Принять участие в автопробеге активисты предложили и кандидатам в мэры Красноярска и депутатам, поддерживающим красноярцев в борьбе с ферросплавным заводом. К акции присоединился депутат Законодательного собрания края Юрий Швыткин, а также депутаты Горсовета Елена Пензина, Ирина Иванова, Александр Глисков и Андрей Селезнев.

Заместитель губернатора Сергей Пономаренко также появился на площади. Целью своего прихода он назвал желание еще раз подтвердить позицию краевого руководства — завод построен не будет. Собравшиеся машины начали движение в сторону центра города в 20:30, и в 21:30 первые экипажи уже преодолели весь маршрут и вернулись к городской администрации, проехав Коммунальный мост.

По материалам NewsLab, Красноярская правда, Красноярск против

 

 

Комментарии материала:

Ася Николаева аватар
Нет на сайте
Зарегистрирован: 23.03.11

Спасибо за уточнение. Информация о количестве машин была взята отсюда: http://www.newslab.ru/news/440875. Кстати, Александр Коновалов в своем блоге упоминает 200 машин: http://perevodi-na.livejournal.com/241783.html Хотя, возможно, он имел ввиду только часть колонны.

Гость аватар
Гость

В автопробеге приняли участие более 1200 автомобилей!

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Другие материалы

Сегодня, 17 января, Губернатор Лев Кузнецов, в ходе встречи с членами Правительства Красноярского края, сообщил, что расторг соглашение с ЗАО "ЧЕК-СУ.ВК", подписанное в 2008 году. Об этом глава региона письменно уведомил председателя совета директоров компании "ЧЕК-СУ.ВК" Виктора Хроленко. Дополнительная информация по тел. 293-65-17, Михаил...
Депутатские маневры вокруг «ферросплавного законопроекта»
          Горсовет Красноярска отказался продвигать в Заксобрание законо­проект об общественной экспертизе опасных производств в крае. И тем самым фактически выступил в защиту ферросплавного завода. Попутно депутаты обвинили противников строительства в «раскачива­нии лодки» и «...
Вчера на одной из самых оживленных остановок в городе – Почтамт – двое ребят бодро раздавали всем газету со словами «Экология Красноярья!». Газета действительно была издана в формате уважаемой в городе газеты «Экология Красноярья» - тот же размер, качество бумаги, цвета, однако называлась она «Зеленая...
В эти выходные в Красноярске прошло два мероприятия, посвященных строительству завода ферросплавов. Не углубляясь в историю вопроса (об этом в другой раз), опишу свои впечатления от обоих. Первое мероприятие анонсировалось, как инициатива "актива молодежных движений Красноярского края" и называлось эко-концерт «Мы за ...
С 7 по 18 ноября в Марракеше (Марокко) прошла очередная сессия климатических переговоров ООН (COP22). Цель встречи - смягчить последствия изменений климата и снизить антропогенное воздействие на него. Главным в повестке конференции было конкретизировать правила выполнения соглашения ООН, принятого год назад в Париже и уже ратифицированного 109 странами, а также обсудить вопросы климатического финансирования и интеграцию низкоуглеродных инициатив городов, регионов и бизнеса с глобальными действия...
«Академия природы» - неформальная  группа преподавателей, студентов и аспирантов Новосибирского государственного педагогического университета, сотрудников Департамента природных ресурсов и учителей и школьников города Новосибирска. Год создания: 1995, руководитель: Гижицкая Светлана Александровна. В работе инициативной группы принимают участие в качестве добровольцев преподаватели, студенты, учителя школ города  области, сотрудники экологических организаций. Неформальная...
«Академия природы»
Альянс "Экодело" объявляет о проведении нового конкурса межрегиональных проектов для некоммерческих организаций и инициативных групп по решению проблем в сфере охраны окружающей среды. Положение о конкурсе Цель конкурса – консолидация усилий некоммерческих организаций и инициативных групп из разных регионов Сибири и Дальнего Востока России по решению общих межрегиональных природоохранных проблем, укрепление связей и налаживание постоянного сотрудничества в некоммерческом сектор...
Фото: В.Г. Александров
В 2014 году на территории Пожарского района Приморского края социально-экологической организацией «Первоцвет» был успешно реализован проект «Дорогою Шибнева: 20 лет спустя». Его старт положил начало общественному контролю за состоянием экосистемы бассейна реки Бикин.  В июне 2016 года начал работать новый проект «Нас объединил Бикин!», который поддержали Амурский филиал Всемирного фонда природы и управление образования Пожарского района. Он, как и прежде,...
Каждый житель Лучегорска хорошо знает цену чистого воздуха без вредоносных примесей и удушающего смога. Ценителями мы стали не от хорошей жизни. Только утратив возможность дышать полноценно, лучегорцы поняли, что самые важные в этой жизни вещи нельзя  купить ни за какие деньги, а вот отстоять - можно попробовать. От дымящейся в городской черте свалки ТБО Лучегорск страдает не один год. Давно говорят о набившей оскомину проблеме, но первый шаг в ее реальном решении сегодня сделало не взросло...
За чистый воздух над Лучегорском!

Конкурс экологических проектов экодело зима 2017

Фотогалерея

Интересные ссылки

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

 

Активность на сайте

Юрий Широков аватар
Юрий Широков
Зов Суслика

Несколько лет назад в Краснокаменске, также по инициативе экологов, был построен памятник тарбагану...

Юрий Широков аватар
Юрий Широков
Новые правила заготовки древесины угрожают кедровым лесам России

На действия общественных организаций последовала достаточно ...

Юрий Широков аватар
Юрий Широков
IV Молодежный конкурс социальной экологической рекламы «Cохраним будущее!»

Интересно было бы посмотреть лучшие работы с предыдущих конкурсов. Они где-то публиковались?

Надежда Степанцова аватар
Надежда Степанцова
Как самим создавать острова…

Ваше право, Виталий, соглашаться или нет :) Но с точки зрения сохранения редкого вида растений не вижу ничего некорректного в моей фразе. Я...

Виталий Рябцев аватар
Виталий Рябцев
Как самим создавать острова…

Проект несомненно важен и актуален. Но с высказыванием автора по поводу огораживания Сарайского пляжа – «Вот пример непродуманно...

Юрий Широков аватар
Юрий Широков
ВОЛОДЯ ИЗЕРГИН В БЕДЕ!

Не стало Владимира Изергина!
Такая грустная новость пришла сегодня:
...

сортировать по иконкам
36 недель 1 день назад
martaka maminov
martaka maminov аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 89,707 |

Обращайтесь, отличная компания http://www.ecocentrp.ru/about/...

47 недель 6 дней назад
Глеб савельев
Глеб савельев аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 89,707 |

нужна схема пещер с измерениями

51 неделя 2 дня назад
Ольга Волобуева
Ольга Волобуева аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 89,707 |

если Вы обладаете информацией , как составить топокарту пещеры, пишите нам. Очень нужна помощь в составлении паспорта объекта

37 недель 2 дня назад
Виктор Егоров
Виктор Егоров аватар
Экология в районах Санкт Петербурга

Смотрели: 5,685 |

Я считаю, что мусорная захламленность улиц существенно влияет на экологическую обстановку Санкт Петербурга и Ленинградской области. Поэтому...

1 год 1 неделя назад
Сергей Наумов
Сергей Наумов аватар
Экология в районах Санкт Петербурга

Смотрели: 5,685 |

Наша компания http://www.ecocentrp.ru/...

размешен 19.01.17 | Тип: Проект

Неформальная инициативная группа «Растительный покров» – творческий коллектив трех молодых научных сотрудников, сложилась в 2014 г. Участники группы объединены вопросом изу...

размешен 19.01.17 | Тип: Проект

Неформальная группа «Против течения» образовалась в 2011 году из рыболовов-любителей Долинского района, регулярно посещающих водоемы юго-восточного побережья о. Сахалин. Главной...

размешен 19.01.17 | Тип: Проект

 Проект «Путешествие на Укок! Отдыхая, помоги» представляется инициативной группой «Сохраним наш Укок» - продолжателями инициативной группы...

размешен 19.01.17 | Тип: Проект

Инициативная группа юристов, активистов, ученых и сотрудников государственных органов, добивающихся защиты и сохранения ценных, рекреационных и федеральных кедрово-широколиственных лесов в п...

размешен 19.01.17 | Тип: Проект

2017 год объявлен годом экологии в России. Основная цель проекта заключается в привлечении общественности к основным проблемам в сфере экологии, куда включена охрана экологических объектов,...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал