О нормативно-правовых «дырах» в сфере обращения с отходами потребления

О нормативно-правовых «дырах» в сфере обращения с отходами потребления

Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев поручил профильным министерствам и ведомствам совместно с предпринимательским сообществом до 15 ноября текущего года разработать поправки об утилизации отходов и утилизационных сборах «к проекту Федерального закона № 584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации в части стимулирования деятельности в области обращения с отходами», сообщил сайт правительства России 27 октября.

Отраслевое сообщество получило отличный повод донести до профильных правительственных структур не только предложения о внесении важных для развития отрасли поправок в проект вышеупомянутого закона, но и сработать на опережение. После принятия поправок к законопроекту, регулирующему деятельность по обращению с отходами производства и потребления, как следует из уже внесённых поправок, планируется разработка и принятие ряда Постановлений правительства, в которых будут отражены механизмы реализации принятого закона.

Однако следует отметить, что для обеспечения эффективного целевого использования средств государственного фонда, аккумулирующего утилизационные сборы, для максимальной ликвидации нормативно-правовых «дыр» в отрасли, представителям отраслевого сообщества необходимо объединить усилия по сбору и анализу наиболее проблемных для ведения производственной деятельности вопросов и предложить их обсуждение для обязательного внесения при разработке соответствующих правительственных постановлений.

Так, например, в нашей стране решение проблемы сбора и рециклинга использованных бытовых батареек необходимо начинать с анализа информации о составе ввозимых на территорию России малых химических источников тока (ХИТ). Если в странах ЕС и США ещё в 90-х гг. XX в. были приняты законодательные меры, направленные на сокращение или полное прекращение использования в ХИТ ртути и кадмия, то в России аналогичные меры необходимо принимать в срочном порядке.

При покупке компьютерной, офисной и любой электрической или портативной техники, как правило, на упаковке имеется знак рециклинга. Однако расходные материалы, например картриджи, юридические лица сразу списывают как малоценку. В настоящее время в государственных учреждениях зачастую официально не могут сдавать использованные картриджи специализированным организациям, т.к. в бюджет расходы на эту операцию не могут заложить, в отличие от обязательного финансирования сдачи на утилизацию использованных ртутьсодержащих ламп. При этом использованный картридж является сложным отходом, состоящим из многих видов материалов, и относится к IV классу опасности.

Иными словами, необходимо, чтобы в будущем, при разработке постановлений правительства, в том числе о механизмах реализации положений закона по обращению с отходами, не возникли новые нормативно-правовые «дыры», которые оставят за пределами правого поля те или иные опасные для здоровья населения и природы отходы потребления, независимо от их стоимости, а экологически ответственным организациям принесут очередные проблемы.

На XIV научно-практической конференции «Рециклинг отходов», которая пройдет 4 – 7 декабря 2013 г. в Санкт-Петербурге, участники конференции будут обсуждать разные темы, в том числе и аналогичные нормативно-правовые «дыры». По результатам обсуждения будут составлены предложения, которые организаторы конференции отправят в профильные государственные органы власти. Организатор конференции - журнал «Рециклинг отходов». Научный партнёр - ИПМ им. М.В. Келдыша РАН. Спонсор конференции - компания TOMRA Sorting GmbH.

На конференции выступят Г.Г. Малинецкий, д.ф.-м.н., с докладом «Наука и рециклинг»; Л. Л. Каменик, д.э.н., с докладом «Генеральные направления стратегии управления отходами в России»; Я.Р. Васильков, директор НП «АСИ-БИОСФЕРА», с докладом «Здоровая почва как физическая основа иммунитета нации»; Е.П. Янин, к.г.-м.н., с докладом «Обращение с ртутьсодержащими отходами в России (состояние, проблемы и роль Ассоциации НП «АРСО»)»; В.В. Жуков, исполнительный директор НП «Национальный центр Эколого-Эпидемиологической Безопасности» с докладом «Анализ практической реализации системы обращения с опасными отходами на территории РФ: обзор, факты, комментарии».

На XIV научно-практической конференции Рециклинг отходов» также будут обсуждаться практические вопросы обращения с отходами производства и потребления. Так, менеджер по развитию бизнеса сегмента ТИТЕХ (TITECH) компании «ТОМРА» (TOMRA Sorting GmbH) выступит с презентацией «Что делать с отходами? Различные технологии переработки отходов». С презентацией «Современные технологии сортировки и переработки твёрдых бытовых отходов. Развитие рынка альтернативного топлива»выступит С.Л. Украинский, генеральный директор ООО «ЭКОРОССТРОЙ».

Доклады «Опыт организации системы обращения с ТБО в г. Миасс, Челябинская область» и «Опыт утилизации электронных отходов в России» представит В.В. Воскобойников, генеральный директор ЗАО «Южно-Уральский специализированный центр утилизации». С презентацией «Опыт рециклинга марганцево-цинковых батареек» выступит В.А. Мацюк, директор екатеринбургского НП «Экологическая практика».

Директор нижнекамского предприятия «ЭКОЛОГИЯ» М.А. Старовойтов поделится опытом переработки отработанных масел, нефтешламов, отходов электронного и электрического оборудования, отходов лакокрасочных производств с получением ликвидной продукции. В докладе «Переработка и рециклинг отходов ОАО «ЕВРАЗ ЗСМК» менеджер проектов С.А. Русаков расскажет об обращении с отходами производства в этом крупном промышленном холдинге.

С докладом «Прикладные аспекты обращения с медицинскими отходами» выступит главный инженер ООО «Эко-Мед», г. Нальчик, представитель ЗАО «МИК «АКВА - СЕРВИС» - с докладом «Проблемы утилизации стойких органических загрязнителей и способы их решения», генеральный директор ЗАО «Турмалин» М.М. Востриков -  с докладом «Мусоросжигательные заводы ИН-50 для поселений от 1000 человек», А.Н. Чусов, к.т.н. из СПбГПУ - с докладом «Технология глубокой очистки биогаза полигонов ТБО и получение экологически чистого энергоносителя».

В конференции планируют принять участие руководители и специалисты ООО «КомЭк», Тамбовская область; ОАО «ПромЭкоТех», г. Чехов, Московская область; ООО «ШАРЛ», г. Лениногорск, Республика Татарстан; представители администрации г. Липецка; ООО «Индустрия», г. Ульяновск; ООО «Центр экологического проектирования и консалтинга», г. Москва; ООО «Веди-сервис», г. Санкт-Петербург; СРО НП «СОЮЗ ЭКОЛОГОВ СЕВЕРО-ЗАПАДА» и др.

Отраслевые партнёры - НП «Поддержка и развитие отрасли рециклинга ЕВРАЗОР», НП «Национальный Центр Эколого-Эпидемиологической Безопасности»; НП «Ассоциация предприятий по обращению с ртутьсодержащими отходами» (НП «АРСО»); «Национальная ассоциация наноиндустрии» (НАН); Поддержка — коммуникационное агентство «АДРЕНАЛИН Ц».

Справка

Спонсор конференции - TOMRA Sorting GmbH (сегмент TITECH) производит и поставляет более 25 различных наименований оборудования для сортировки большого разнообразия фракций, включая пластик, металл, бумагу, из отходов. Сортировочные системы TITECH восстанавливают чистые фракции материала, обеспечивая существенно более высокую глубину отбора и увеличение стоимости извлеченных материалов. ТОMRASorting/TITECH может развивать и выполнять под индивидуальный заказ технические решения по рециклингу для бизнеса. «Вы называете вторичный материал - мы его извлекаем!»

Журнал «Рециклинг отходов» издаётся с февраля 2006 г. ,освещает тематику обращения с отходами производства и потребления, охраны природы, в России, СНГ и за рубежом. Распространяется во всех регионах РФ по подписке и на отраслевых мероприятиях.

Международная научно-практическая конференция «Рециклинг отходов», начиная с 2008 г., проходит несколько раз в год в разных городах России: Санкт- Петербург, Сочи, Краснодар, Москва, Белгород. Уфа. Участниками конференции стали более 800 руководителей, специалистов отраслевых коммерческих и государственных организаций из 47 регионов России и 10 зарубежных стран.

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Другие материалы

Организатор - журнал «Рециклинг отходов» Научный партнёр - Институт прикладной математики им. М.В. Келдыша РАН Партнеры - НП «Поддержка и развитие отрасли рециклинга ЕВРАЗОР»                     «Национальная ассоциация наноиндустрии» (НАН)...
По многим параметрам выбросов в атмосферу Россия выглядит, мягко говоря, не очень хорошо по сравнению с большинством стран Европейского союза и близлежащих  стран. В частности, масса ряда выбрасываемых в воздух веществ в России в последние годы или растёт, или практически не снижается, в то время как в других странах  ситуация обратная—выбросы в большинстве случаев сокращаются. В целом сравнение показывает крайне высокую экологическую цену российской экономики. Из-за разных подхо...
Многие данные о снижении загрязнения воздуха в России связаны не с реальными изменениями, а с изменением величин ПДК. О том  как  и почему изменялись ПДК  в России за последние четверть века  рассказывается в  монографии   И.П. Блокова   «Окружающая  среда  и  её  охрана  в  России.  Изменения за 25 лет». Следует обратить внимание на то, что за рассматриваемый 25-летний период величины ПДК для некоторых з...
11 августа завершил работу волонтерский палаточный лагерь «Чистая Вуокса. Река», впервые организованный на реке Вуокса.  Стоянка лагеря находилась на острове Извилистый. С 29 июля по 11 августа, в две смены, активисты движения «Чистая Вуокса» собрали со всей близлежащей акватории 15 тонн мусора, в том числе раздельного. И самостоятельно вывезли на материк более 1000 мешков. В мероприятии приняло участие более 100 человек, в том числе волонтеры не только из Санкт...
С 3 по 5 октября на базе Валдайского национального парка проходила 4-я конференция природоохранных ГИС России. Она собрала 115 участников на Валдае, а виртуально к ней присоединилось втрое больше. Также приехали замечательные специалисты из Америки, Украины, Белоруссии, Венгрии. Я глубоко убеждена, что природоохранное сообщество - самое лучшее. У меня это чувство выросло из движения студенческих дружин охраны природы 1980-х годов. Именно оттуда проросли связи, до сих пор объединяющие экологов на...
Активисты регионального отделения ОНФ в Москве на базе столичного Экоцентра «Воробьевы горы», подведомственного Департаменту природопользования и охраны окружающей среды Москвы, представили собственно разработанную методичку по раздельному сбору отходов для школьников младших и средних классов – «Что делать с мусором?». Ее цель – научить детей, а с ними и родителей, правильно сортировать отходы. Эти знания станут особенно необходимыми, когда в Москве с 1 январ...

Другие материалы

28.11. | Гость | Проект
24.05. | Гость | Новость
Гром среди ясного неба
16.10. | Гость | Статью
Триумф бессрочного пикета
21.06. | Гость | Статью
  •  
  • Страница 1 из 20
  • ››
В группе: 134 участников
Материалов: 301

Группа создана для обмена опытом и идеями о том,как можно сохранить природную территорию и достичь компромисса между интересами общества и природы

Определяющую роль во взаимоотношениях человека и природы все чаще играют экономические приоритеты. Природные объекты выигрывают в том случае, если выгоды от их эксплуатации превышают затраты на содержание и охрану. В противном случае, приоритет имеют более перспективные в экономическом плане проекты. Подобная тенденция прослеживается в отношении ко многим природным территориям, имеющим важное...

Фотогалерея

Интересные ссылки

Коллекция экологических ссылок

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

Активность на сайте

сортировать по иконкам
20 часов 13 минут назад
fdgbwuze@syminotrowiecky.on...
fdgbwuze@syminotrowiecky.online fdgbwuze@syminotrowiecky.online аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 169,229 |

wwww

When you're walking barefoot,...

20 часов 14 минут назад
fdgbwuze@syminotrowiecky.on...
fdgbwuze@syminotrowiecky.online fdgbwuze@syminotrowiecky.online аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 169,229 |

wwww

When you're walking barefoot,...

20 часов 14 минут назад
fdgbwuze@syminotrowiecky.on...
fdgbwuze@syminotrowiecky.online fdgbwuze@syminotrowiecky.online аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 169,229 |

wwww

If the engine is older or get...

20 часов 15 минут назад
fdgbwuze@syminotrowiecky.on...
fdgbwuze@syminotrowiecky.online fdgbwuze@syminotrowiecky.online аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 169,229 |

wwww

If the engine is older or get...

3 недели 3 дня назад
Гость
Гость аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 169,229 |

It means you get the opportunity to meet millions of Thai women with mouse click of mouse. The stationary front will move to our own south a...

размешен 16.10.19 | Тип: Статью

В современных условиях негативные факторы окружающей среды представляют одну из наиболее реальных угроз для стабильного социально-экономического развития страны. Особой уязвимост...

размешен 16.10.19 | Тип: Статью

Существующая государственная система контроля и управления лесами в настоящее время неспособна к адекватным действиям для минимизации лесных пожаров и наносимого ими ущерба. На п...

размешен 16.10.19 | Тип: Статью

Виктор Иванович Данилов-Данильян о том как складывалась система управления охраной окружающей среды в России и почему сейчас она нуждается в  радикальных изменениях....

размешен 16.10.19 | Тип: Новость

После обращения активистов регионального отделения Общероссийского народного фронта в администрацию Чамзинского муниципального района Республики Мордовия несанкционированные свал...

размешен 16.10.19 | Тип: Статью

Благополучно для реки Сосенка и близлежайших жителей закончилась история ссо сбросами неочищенных стоков в русловой пруд на этой реке. Благодаря активности активистов

Заявители неодно...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал