Регулирование уровня воды в Байкале: мнения разделились

 мнения разделились

Общественный совет Росводресурсов 10 сентября провёл заседание, на котором обсудили вопрос о проекте постановления правительства России о минимальном и максимальном уровнях озера Байкал. Мнения членов совета в итоге разделились. Об этом Телеинформу сообщил член Общественного совета и российский координатор коалиции «Реки без границ» Александр Колотов.

– По моей инициативе вопрос о минимальном и максимальном уровнях Байкала был включен в повестку вчерашнего заседания Общественного совета Росводресурсов. Была довольно жаркая дискуссия. В итоге на голосование был поставлен вопрос о поддержке Общественным советом данного постановления. Я проголосовал против, ряд членов совета воздержались, и в итоге решение о поддержке проекта постановления не было принято, – сказал он, добавив, что председатель совета не озвучил, сколько членов поддержали проект постановления.

Эксперт отметил, что поборники изменений из года в год приводят одни и те же аргументы за расширенный диапазон регулирования. Напомним, с 1 января 2021 года Росводресурсы предлагают установить максимальное и минимальное значения уровня воды в озере:

  • в период средней водности на отметках соответственно 457 и 456 м (в тихоокеанской системе высот);

     

  • минимальное значение уровня воды в озере Байкал в период малой водности (маловодный период) на отметке 455,54 метра;
  • максимальное значение уровня воды в озере Байкал в период большой водности (многоводный период) на отметке 457,85 м.

Сообщается, что, в частности, установление верхней границы (457,8) позволит не допустить подтоплений и ущерба объектам экономики. Такое регулирование позволит обеспечить условия нормальной жизнедеятельности в период затяжного маловодья в Байкальском регионе, а также безопасность населения и объектов экономики при пропуске паводков редкой повторяемости, говорят в Росводресурсах.

Однако, как отмечает Александр Колотов, предлагаемая инициатива усугубляет порочную практику принятия решений по регулированию уровня озера Байкал без учёта возможных негативных последствий для экосистемы озера.

– Мы убеждены, что предлагаемый чиновниками подход к «окончательному решению» проблемы уровня Байкала может быть мотивирован только соображениями ведомственной выгоды, но не интересами дела, ибо в этом году на Байкале не наблюдается экстремальной водности, что, безусловно, оставляет время на обоснование оптимальных подходов к решению проблемы, – говорит эксперт. – Статья 7 Федерального закона «Об охране озера Байкал» указывает на то, что решение о предельных значениях уровня воды в озере Байкал должно приниматься правительством РФ «в целях охраны уникальной экологической системы озера Байкал и предотвращения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на ее состояние». Однако приводимые чиновниками резоны для введения нового режима регулирования уровня Байкала прямо противоречат указанной статье закона: на том же заседании Общественного совета Росводресурсов мы снова услышали, что изменения уровня допускаются исключительно «для обеспечения устойчивого функционирования отраслей экономики и безопасности населения», «необходимости обеспечения надежности систем хозяйственно-питьевого и промышленного водоснабжения в нижнем бьефе Иркутской ГЭС» и с целью «не допустить подтоплений и ущерба объектам экономики».

Кроме того, отмечает Александр Колотов, по мнению представителей коалиции «Реки без границ», новая инициатива Росводресурсов грубо нарушает принцип статьи 5 ФЗ «Об охране озера Байкал», поскольку предполагает решать социально-экономические задачи без учёта задач охраны уникальной экологической системы озера Байкал, что подвергает его существенным рискам.

– В конце прошлого века регулирование уровня Байкала в исключительных интересах влиятельных субъектов хозяйствования привело к существенным негативным последствиям для озера, что и потребовало проведения работ по обоснованию особых режимов регулирования уровня Байкала, результаты которых теперь без каких-либо экологических изысканий предлагается отменить, – напоминает Александр Колотов.

Это мнение поддерживает и координатор программы экологизации промышленности Центра охраны дикой природы, эксперт Общественного совета при Минприроды России Игорь Шкрадюк. Он выражает опасение, что, если решение будет принято в том виде, что предлагают Росводресурсы, состояние экосистемы Байкала, работа Транссиба и благополучие жителей побережья будут принесены в жертву интересам энергетиков.

– Если по действующим правилам использования Иркутского водохранилища, принятым в 1988 году, минимальная мощность Иркутской ГЭС 290 мегаватт, то новые предельные уровни установлены, исходя из минимальной  мощности 372 мегаватта (в другой части отчёта 376 мегаватт, откуда взяты оба числа – неизвестно). Это одновременная работа пяти из восьми турбин Иркутской ГЭС и расход воды более 1500 кубометров в секунду. В маловодные годы такой расход означает понижение уровня Байкала до технического предела (когда турбины работать уже не могут) и остановку ГЭС. Остановка будет потом, а выручка от продажи электроэнергии сейчас, – комментирует он на своей странице в соцсети «Фейсбук».

На научный отчёт, о котором идёт речь в словах эксперта, ссылаются чиновники при лоббировании инициатив по изменению диапазона, но этот документ вызывает вопросы у активистов.

– Мне удалось найти и прочитать этот отчет. Два тома общим объёмом 360 страниц. Одни части этого отчёта противоречат другим, выводы не соответствуют содержанию.  Вопреки большому объёму данных о разрушениях береговых сооружений, в том числе, защитной стенки Транссибирской магистрали, в конце утверждается, что «кратковременное повышение уровня не приведёт к дополнительному ущербу». Хотя для разрушительных последствий достаточно нескольких часов шторма. В отчёте подробно описано, что для развития мальков омуля и для выведения птенцов птиц важны определенные требования к уровню воды в апреле июне и к скорости его изменения. Но и эти данные в заключении поставлены под сомнение, – пишет эксперт.

Вместе с тем экологи, а также учёные на протяжении многих лет предлагают Минприроды, Росводресурсам и другим инстанциям провести комплексную экологическую оценку проблем водопользования на Байкале, что могло бы помочь и в нормировании уровенного режима,  и взаимной увязке многих аспектов природоохранных норм на озере. Но эти инициативы игнорируются, резюмирует Александр Колотов. Зато предложение Росводресурсов противоречит не только действующему российскому законодательству, но и международным обязательствам России. Речь идёт о двух договорах – Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия и Конвенции об охране водно-болотных угодий (Рамсарская конвенция).

– На наш взгляд, регулирование уровня озера Байкал в предложенном расширенном диапазоне неизбежно приведет к усугублению деградации и существенным разрушениям естественных экосистем в дельте реки Селенга, которые охраняются в рамках этих двух конвенций, – комментирует эксперт.

Также экологи считают, что это шаг Росводресурсов явно противоречит обязательствам России по охране озера Байкал в рамках ратифицированной Россией Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия, так как предлагаемые меры не оценены с точки зрения охраны и устойчивого управления Байкальским участком Всемирного природного наследия.

– В очередной раз проигнорировано решения 41-й и 42-й сессий Комитета Всемирного наследия ЮНЕСКО, предписывающие провести экологическую оценку потенциальных последствий расширения диапазона колебаний уровня озера Байкал для участка Всемирного наследия и НЕ принимать новых решений до верификации результатов этой оценки со стороны Центра Всемирного наследия. Многократное пренебрежение обоснованными требованиями Комитета по ключевой проблеме охраны экосистемы озера Байкал может послужить поводом к постановке вопроса о переводе его в список «Всемирное наследие под угрозой», что крайне негативно скажется на авторитете России, только что снова вошедшей в состав Комитета, – говорит Александр Колотов.

В качестве выхода из сложившейся ситуации коалиция «Реки без границ» предлагает до рассмотрения правительством РФ нового проекта постановления о регулировании диапазона уровня колебаний озера Байкал провести тщательные научные исследования влияния регулирования уровня на экосистему озера Байкал, а на базе этих исследований – стратегическую экологическую оценку водохозяйственного использования водных ресурсов озера Байкал. Обсуждение научного обоснования и предлагаемых режимов регулирования уровня должно быть открытым, что в комплексе позволит создать обоснованный долговременный режим регулирования, отвечающий интересам охраны Байкала.

Сейчас на федеральном портале проектов нормативных правовых актов проходит общественное обсуждение документа. На это отвели 10 дней, своё мнение можно оставить до 16 сентября.

ИА «Телеинформ»

Другие новости

Новое в экологических рассылках на текущий день. Обзор сегодняшних тем Показать все темы *[Enwl] Дайджест CAN ВЕКЦА: Фронтмен «Мумий Тролль» рассказал про Зеленый Курс, EC снизит выбросы на 55%, триллион на атомную энергию   *[Enwl] Пожары в Америке. Антифа и другие теории заговора *[Enwl-inf] Activatica: Активисты защищают гору Кыркты-Тау в Башкирии *[Enwl-inf] Д...
Более сотни ртутных ламп неизвестные выбросили в лесном массиве неподалеку от жилых домов. О потенциально опасной свалке активистам ОНФ сообщили местные садоводы. Более 100 ртутьсодержащих ламп свалены на опушке леса неподалеку от деревень Вотское, Семеновы и села Бобино Слободского района Кировской области. Судя по внешнему виду отходов, в лесу они пролежали уже длительное время, часть из них раз...
Новое в экологических рассылках на текущий день. Обзор сегодняшних тем Показать все темы *[Enwl-inf] Re: партийный проект партии Зеленая Альтернатива *[Enwl] [ENWL-uni] Краткая сводка enwl@googlegroups.com - Сообщений: 25 в Тем: 24 (19.09.20) *[Enwl-misc] Вывихнутые реформы. Страна должна жить будущим, а не прошлым *[Enwl-inf] Дайджест за 19 сентября *[Enwl-inf] партийный проект пар...
Новое в экологических рассылках на текущий день. Обзор сегодняшних тем Показать все темы *[Enwl] [ENWL-uni] Краткая сводка enwl@googlegroups.com - Сообщений: 15 в Тем: 15 (18.09.20) *[Enwl] Петербург: из Амстердама отправилась 19-я партия "урановых хвостов" *[Enwl] «Лесные» рекорды и амбициозные планы: как Александр Дрозденко создавать свой лес предложил *[Enwl] С...
Новое в экологических рассылках на текущий день. Обзор сегодняшних тем Показать все темы *[Enwl-inf] Дайджест за 17 сентября (МСоЭС) *[Enwl-eng] [cenn] Tomorrow is September 19, World Clean-up Day *[Enwl-inf] Права животных *[Enwl-misc] Путину, Лукашенко и Трампу присудили Шнобелевскую премию в категории «Медицинское образование» из-за пандемии *[Enwl-misc] 14 самых стра...
Новое в экологических рассылках на текущий день. Обзор сегодняшних тем Показать все темы *[Enwl] [ENWL-uni] Краткая сводка enwl@googlegroups.com - Сообщений: 11 в Тем: 11 *[Enwl] Андерс Тегнелль: «Пандемия не кончится, она будет где-то рядом». Архитектор шведской модели борьбы с коронавирусом — об успехах и провалах, доверии граждан и российской вакцине *[Enwl] Пандемия,...
Активисты ОНФ выявили факты нерационального расходования бюджетных средств на обустройство контейнерных площадок. До 15 октября в Кирове должны обустроить 587 контейнерных площадок, расположенных на муниципальных землях. По контракту подрядчик получит за это почти 30 миллионов рублей. На каждой площадке должны сделать твердое покрытие, установить забор с трех сторон и навес от дождя и снега, а так...
Новое в экологических рассылках на текущий день. Обзор сегодняшних тем Показать все темы *[Enwl-inf] Activatica: Ивановская горка - пресс-тур не для всех   *[Enwl] [ENWL-uni] Краткая сводка enwl@googlegroups.com - Сообщений: 17 в Тем: 17 (15.09.20) *[Enwl] Обсуждение сноса дома Басевича отменено *[Enwl-misc] Вот такой проект: «Петербургским паркам не хватает гибкости...
Новое в экологических рассылках на текущий день. Обзор сегодняшних тем Показать все темы *[Enwl] [ENWL-uni] Краткая сводка enwl@googlegroups.com - Сообщений: 11 в Тем: 11 (14.09.20) *[Enwl] Обращение СПбО ВООПИиК в связи с «Заявлением» администрации Театра балета Бориса Эйфмана и Академии танца Бориса Эйфмана о ситуации с Домом Басевича *[Enwl] К 2024 году «Красный Бор...
Новое в экологических рассылках на текущий день. Обзор сегодняшних тем Показать все темы *[Enwl] [ENWL-uni] Краткая сводка enwl@googlegroups.com - Сообщений: 12 в Тем: 12 (13.09.20) *[Enwl] Ретроавтопробег "За дом Басевича!" состоялся на Большой Пушкарской улице *[Enwl] Белорусские экоактивистки вышли из тюрьмы, пик потребления нефти пройден в 2019, Зеленый курс для России *[...
Новое в экологических рассылках на текущий день. Обзор сегодняшних тем Показать все темы *[Enwl] [ENWL-uni] Краткая сводка enwl@googlegroups.com - Сообщений: 18 в Тем: 18 (12.09.20) *[Enwl-inf] Дайджест за 11 сентября (МСоЭС) *[Enwl-inf] Activatica: Смотрите "Активисты останавливают незаконные работы на Ленинском проспекте в Москве" на YouTube   А *[Enwl-inf] Дайджес...
Новое в экологических рассылках на текущий день. Обзор сегодняшних тем Показать все темы *[Enwl] [ENWL-uni] Краткая сводка enwl@googlegroups.com - Сообщений: 17 в Тем: 17 (11.09.20) *[Enwl] России предложен «Зеленый курс» *[Enwl] Ищем школы для экопросветительского проекта *[Enwl] ЯблоковСАД и «Сады Победы»: наша акция - в сентябре *[Enwl] До экологической ка...
Новое в экологических рассылках на текущий день. Обзор сегодняшних тем Показать все темы *[Enwl-inf] Наша живая планета *[Enwl-inf] "Мы не тараканы, чтобы нас травить!" Митинг в Челябинске в защиту экологических прав   *[Enwl-inf] Победа ! Министерство окружающей среды Украины поддержало КЭКЦ и другие экологические организации и не будет выключать редкие растения из Кр...
Новое в экологических рассылках на текущий день. Обзор сегодняшних тем Показать все темы *[Enwl] [ENWL-uni] Краткая сводка enwl@googlegroups.com - Сообщений: 20 в Тем: 20 (09.09.20) *[Enwl-inf] КЭКЦ установил охранные знаки на ботанические памятники природы в Киеве-Дерево Цоя, Киевскую тополю и заповеданные дубы *[Enwl-misc] Re[3]: [can-eecca] Re: Наши коллеги задержаны в Беларуси. Требуе...
Новое в экологических рассылках на текущий день. Обзор сегодняшних тем Показать все темы *[Enwl] [ENWL-uni] Краткая сводка enwl@googlegroups.com - Сообщений: 22 в Тем: 21 (08.09.20) *[Enwl] ИНТЕРФАКС 10 СЕНТЯБРЯ 15-00 РЕЗУЛЬТАТЫ ЛЕТНЕГО ИССЛЕДОВАНИЯ РОДНИКОВ СПб И ЛО *[Enwl] Кто и зачем объявил войну пассажирскому электротранспорту в России? *[Enwl] Re: Самая страшная книга в мире. На...
Новое в экологических рассылках на текущий день. Обзор сегодняшних тем Показать все темы *[Enwl] [ENWL-uni] Краткая сводка enwl@googlegroups.com - Сообщений: 21 в Тем: 21 (07.09.20) *[Enwl] Re: Наши коллеги задержаны в Беларуси. Требуем освободить политических заключенных и всех задержанных и похищенных участников мирных протестов! *[Enwl] как защитить природу от генплана *[Enwl] Ритуа...
После сигнала ОНФ прокуратура потребовала сделать перерасчет платы за водоотведение жителям Соколовки Кировской области. Кроме того, материалы направлены в Росприроднадзор для расчета нанесенного окружающей среде ущерба. Месяц назад активисты ОНФ рассказали, что в поселке Соколовка Зуевского района уже много лет не работают очистные сооружения, фактически кроме стен от них ничего не осталось. Еще...
Новое в экологических рассылках на текущий день. Обзор сегодняшних тем  Показать все темы *[Enwl] [ENWL-uni] Краткая сводка enwl@googlegroups.com - Сообщений: 6 в Тем: 6 (06.09.20) *[Enwl-misc] Навального вывели из искусственной комы *[Enwl-inf] Fw: Наши коллеги задержаны в Беларуси. Требуем освободить политических заключенных и всех задержанных и похищенных участников мирных протест...
Новое в экологических рассылках на текущий день. Обзор сегодняшних тем  Показать все темы *[Enwl] [ENWL-uni] Краткая сводка enwl@googlegroups.com - Сообщений: 15 в Тем: 15 (05.09.20) *[Enwl] Самая страшная книга в мире. На русском языке выходит "Необитаемая Земля" - о том, что с нашей планетой делает потепление климата *[Enwl-inf] Уникальное открытие! КЭКЦ нашел редчайшее р...
Новое в экологических рассылках на текущий день. Обзор сегодняшних тем  Показать все темы *[Enwl] [ENWL-uni] Краткая сводка enwl@googlegroups.com - Сообщений: 19 в Тем: 19 (04.09.20) *[Enwl] Правительство Петербурга проигнорировало мнение горожан и приступило к вырубке территории у Пулковского парка *[Enwl] Пруды Петергофа IV: холера Эль-Тор и многочисленные отписки *[Enwl-inf] Ка...
Росводресурсы исключают возможность развития неблагоприятных сценариев при текущем уровне пропуска воды через сооружения Иркутской ГЭС, который увеличили из-за повышенной водности озера Байкал, сообщила в среду пресс-служба ведомства.
Известный в Бурятии эколог, завлабораторией геохимии Геологического института СО РАН Евгений Кислов объяснил, что и кто стоит за попыткой принять постановление «О максимальных и минимальных значениях уровня воды в озере Байкал»: В конце 2017 года тогда еще премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление «О предельных значениях уровня воды в Байкале в 201...
Байкал, как некое волшебное зеркало, продолжает высвечивать самые неприглядные аспекты деградации российской системы управления, обнуленной пандемией. С удручающим постоянством ведомства и крупные компании демонстрируют в этом зеркале неумение и нежелание учитывать в своих действиях императив охраны озера Байкал на основе экосистемного подхода и экологического мониторинга. Еще не остыло возмущени...
В связи с известием о том, что после продолжительных ливней уровень воды в Байкале достиг рекордного максимума за последние 13 лет, координатор программы экологизации промышленности Центра охраны дикой природы, эксперт Общественного совета при МПР России Игорь Шкрадюк разобрал наиболее распространённые ошибочные и верные утверждения о процессах, происходящих в «колодце Земли...
Увеличение сбросов воды на ГЭС в Иркутске привело к частичному затоплению острова Бабр, на котором расположена рыборазводная ферма, а также островов Елизовского и Кривого, там в воде оказались пониженные участки берега и огороды. Как сообщает пресс-служба ГУ МЧС по региону, в режиме повышенной готовности находятся пожарно-спасательный гарнизон, подразделения Центра ГИМС и аварийно-спасательные фо...
«Байкальская экологическая коалиция» из Республики Бурятия призвала проголосовать против законопроекта правительства РФ «О максимальных и минимальных значениях уровня воды в озере Байкал». Данный документ на постоянной основе предлагает увеличить диапазон колебания «сибирской жемчужины» до 2,31 м, в границах от 455,54 м до 457,85 м. по тихоокеанской с...
Общественный совет Росводресурсов 10 сентября провёл заседание, на котором обсудили вопрос о проекте постановления правительства России о минимальном и максимальном уровнях озера Байкал. Мнения членов совета в итоге разделились. Об этом Телеинформу сообщил член Общественного совета и российский координатор коалиции «Реки без границ» Александр Колотов. – По моей ин...
Директора Байкальского института природопользования, член-корреспондента РАН, доктора географических наук, профессора Ендона Гармаева трудно заподозрить в приукрашивании ситуации, связанной с Байкалом. Ученым это не свойственно. Но то, что он прогнозирует для обозримого будущего Байкала пугает по-настоящему. - В последние годы мы много слышали и читали апокалиптических сценариев для Бай...
Чем опасно официальное утверждение нового уровня Байкала на более высокой отметке, прокомментировал корреспонденту ИА Восток-Телеинформ координатор коалиции «Реки без границ» Евгений Симонов. Напомним, проект постановления о максимальных и минимальных значениях уровня воды в озере Байкал размещен ранее на официальном сайте для публичного обсуждения. В документе предлагается...
Совещание, посвященное обеспечению безаварийного пропуска через Иркутский гидроузел дождевого паводка в бассейне озера Байкал, состоялось 18 сентября 2020 года. Участники обсудили интенсивный приток в Иркутское водохранилище (и Байкал) в последние несколько недель, сообщает пресс-служба Росводресурсов. По данным Росгидромета наблюдается повышенная водность на реках Баргузин и Селенга. На озере Ба...
В Общественную палату Красноярского края обратилась инициативная группа жителей с. Богучаны с просьбой разобраться в ситуации, связанной с работой Богучанской ГЭС и ее влиянием на окружающую среду. Со слов жителей, строительство ГЭС на р. Ангара привело к исчезновению рыбных запасов, уничтожению леса, изменению микроклимата, ухудшению воды, росту заболеваний среди населения. «ГЭС со своими...

Активность на сайте

сортировать по иконкам
1 год 6 недель назад
Марина Иванова
Марина Иванова аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 198,453 |

Спасибо за ссылку. Очень пригодилась! ...

4 года 19 недель назад
martaka maminov
martaka maminov аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 198,453 |

Обращайтесь, отличная компания http://www.ecocentrp.ru/about/actions/...

4 года 31 неделя назад
Глеб савельев
Глеб савельев аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 198,453 |

нужна схема пещер с измерениями

4 года 34 недели назад
Ольга Волобуева
Ольга Волобуева аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 198,453 |

если Вы обладаете информацией , как составить топокарту пещеры, пишите нам. Очень нужна помощь в составлении паспорта объекта

1 год 40 недель назад
Надежда Бреева
Надежда Бреева аватар
Бутырский район

Смотрели: 6,729 |

Экология в Новой Москве . Поселение Щаповское.

Щапово (Александрово) — посёлок в Троицком административном округе Москвы (до 1...

размешен 22.09.20 | Тип: Статью

Международный фотоконкурс «Живая природа Алтая» развивается с каждым годом, расширяя свои границы. В 2020 году он поддержан грантом Губернатора Алтайского края в сфере экологичес...

размешен 22.09.20 | Тип: Новость

Новое в экологических рассылках на текущий день.

...

размешен 22.09.20 | Тип: Статью

21 сентября — Международная Ночь летучих мышей. Более 60 процентов видов приматов находятся под угрозой исчезновения в основном из-за результатов деятельности человека. При...

размешен 21.09.20 | Тип: Новость

Более сотни ртутных ламп неизвестные выбросили в лесном массиве неподалеку от жилых домов.

О потенциально опасной свалке активистам ОНФ сообщили местные садо...

размешен 21.09.20 | Тип: Статью

Тигирекский заповедник продолжает работу над проектом «Разработка настольных игр об ООПТ Алтайского края...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал