Приложение 11 Брошенные поля Забайкалья

 

Название проекта. Брошенные поля в Забайкалье – проблемы и возможности

 

·         Описание проекта (на 2-3 страницах):

Аннотация, содержащая ясное и краткое (один абзац) описание сути всего проекта.

 

  Брошенные после «перестройки» в России колхозные поля заросли сосной и являются «горячими точками» пожарной опасности, т.к. находятся вне государственного контроля. Проект направлен на инвентаризацию таких полей и выработку механизмов защиты новых лесов со снижением рисков пожарной опасности от них с участием всех заинтересованных сторон: органов власти, бизнеса и местных сообществ..

 

Постановка проблемы. Почему возникла необходимость в выполнении проекта, как проект соотносится с целями организации.

 

     Одним из результатов климатических слушаний, в Улан- Удэ в 2009 г. стала выработка «йдей – проекта» по использованию брошенных полей в Забайкалье для подготовки проекта совместного осуществления (ПСО) по усилению потенциала стоков региона.

 

  В 18 в. освоение Приамурья казаками замедлилось, и они на 30 лет задержались в Забайкалье. И для ведения подсечного земледелия вырубили 70 процентов лесов. В советское время было распахано много залежных земель. Большая часть этих полей в настоящее время по разным причинам брошена. Общая площадь их не известна.

 

   Эти поля зарастают сосной и увеличивают т.о. потенциал стока, но они же являются пожароопасными «горячими точками» от сельхозпалов, т. к. дееспособного хозяина у них нет, а лесное ведомство не имеет прав и возможностей защищать рождающиеся лесные экосистемы от пожаров.

 

 Большая часть их находится в паевой собственности бывших членов колхозов (совхозов) и не используется по назначению ( в связи с чем и происходило их зарастание в течение последних 20-ти лет).

 

   В 2010 г. приняты нормативные акты по ускоренной их приватизации. Новые собственники планируют использовать брошенные поля в качестве пастбищ, и вынуждены будут вырубать леса на заросших.

 

   Их можно сохранить, подготовив проект совместного осуществления (ПСО) в рамках киотского механизма, предложив альтернативу их приватизации. А контроль в рамках выполнения проекта ПСО снизит их пожароопасность. 

 

   Проект включен в план работ организации заявителя на 2012 г. (БРОБ - координатор действий по климатической программе в Сибирском федеральном округе)

 

Цели и задачи проекта.

 

Цели - это наиболее общие утверждения о том, во имя чего предпринимается проект. Задачи - конкретные и поддающиеся оценке результаты, которых Вы планируете достичь в ходе выполнения проекта. Следует указать масштабы и географию.

 

  Цель – снизить риски пожаров от самозаросших брошенных полей в Забайкалье

 

Задачи

1. Инвентаризировать брошенные поля в Забайкалье

2. Типизировать их по рискам пожароопасности и возможностям управления ими.

3. Подготовить рекомендации  для органов власти всех уровней по решению проблемы брошенных полей

  Рабочий план со списком мероприятий и описанием методов, которыми Вы планируете решить поставленные задачи, и сроками выполнения проекта.

Мероприятие	Срок	Исполнитель
1. Инвентаризация брошенных полей в Забайкалье Создание карты брошенных полей Забайкалья по данным ДДЗ Полевое обследование основных ареалов брошенных полей в разных природных условиях	03-04.2012	?
2. Типизация их по рискам пожароопасности и возможностям управления ими. Оценка рисков перехода сельхозпалов через брошенные поля на леса Обсуждение вариантов управления брошенными полями с заинтересованными сторонами местных сообществ	04-05.2012
3. Подготовка рекомендаций Введение обременений по предупреждению рисков возникновения пожаров в условия конкурсов	06.2012
4. Проведение климатических слушаний по материалам проекта	07.2012
5. Подготовка отчета	08.2012

 

 Методика проведения работ

   В соответствии с рекомендациями общественного экологического совета при прокуратуре Бурятии по противопожарным мероприятия  (от 07.02.2012 г.) важными направлениями  работы по проекту могут считаться следующие

- придание статуса защитных участков леса в зоне риска пожаров от брошенных полей

 

- устранение существующих противоречий в нормативных актах, усилению контроля за состоянием минерализованных полос

 

- обобщить имеющийся опыт по проблеме сельхозпалов и подготовить предложения по изданию методического пособия на эту тему

 

 - используя традиции и обычаи народов Бурятии практиковать привлечение к противопожарной  агитации служителей культа разных конфессий и образовательные учреждения

 

Результаты проекта (в том числе, как изменится поставленная проблема после выполнения проекта).

  1.  ГИС «Брошенные поля Забайкалья» с данными о «горячих очках» - наиболее пожароопасных участках (предполагается, что их около 30% от общей площади)

 

2. Проекты нормативных документов муниципального уровня по условиям передачи брошенных полей в аренду новым пользователям с экообременениями по снижению рисков пожароопасности

 

3. Снижение рисков пожароопасности и увеличение потенциала стока брошенных полей на 30%  в результате реализации проекта ПСО.

 

4. Не менее 500 местных жителей и представителей МСУ в зоне влияния брошенных полей будет вовлечено  в решение проблем изменения климата на общественных обсуждениях и итоговом семинаре(климатические слушания),

 

5. Для развития результатов проекта будет подготовлено методическое пособие на эту тему

 

·         Бюджет расходов по проекту (в долларах США):

Список всех ресурсов, необходимых для проведения проекта (зарплата, административные расходы, оборудование, публикации, банковские расходы).

 

1.   ФЗП – 5000

Координатор  300 х 6 = 1800

Офис – менеджер – 200х 6 = 1200

Бухгалтер – 100 х  6 = 600

Итого 3600. С налогами – 5000

2. Транспорт – аренда а/машины для полевых обследований и общественных обсуждений. В 15 районов Забайкалья по 4 дня 60 дней х 150 = 7500

3. Офисные расходы – 3000

4. Оборудование – апгрейт офисного оборудования - 2000

5. Приобретение космоснимков – 2500

6. Публикации – 1000

 Итого – 21 000

 

Обоснование каждой статьи бюджета (образец прилагается).  Эта информация должна быть подробно изложена или в пояснениях к смете, или в рабочем плане проекта. Пояснения должны быть краткими и понятными, избегайте повторов.