ЗА ЧТО СВПУ КАЗНИТ ТРАУЛЕР «ЧАПАЕВО»

Экологическая библиотека-ЗА ЧТО СВПУ КАЗНИТ ТРАУЛЕР «ЧАПАЕВО»

3 марта в Охотском море был задержан СТР «Чапаево». Пресс-служба пограничников заявила, что на этом российском судне обнаружена «самая крупная в текущем году партия незаконно добытого минтая». Но многое осталось недосказанным. Мы восполним этот пробел. СТР «Чапаево» («Северо-Курильская база сейнерного флота») вел добычу минтая в Охотском море. На судне были разрешения на промысел, работа велась в разрешенных районах.

1 февраля инспектор государственной морской инспекции Северо-Восточного управления береговой охраны ФСБ Липанов проверил деятельность судна. По итогам проверки он не предъявил претензий ни капитану, ни судовладельцу. Те продолжили спокойно работать. Беды ничто не предвещало. И вдруг 3 марта появляется определение о возбуждении административного дела в отношении капитана «Чапаево» по статье 8.17 КоАП (нарушение правил добычи водных биоресурсов) за подписью того же инспектора Липанова. Причем дело возбуждается по следам событий, которые произошли еще 27 января 2012 года.

После этого СТР «Чапаево» попал под арест. Его отконвоировали в порт Петропавловска-Камчатского. А пресс-служба СВПУ выдала информацию о «самой крупной партии незаконно добытого минтая». В соответствии с законом протокол об административном правонарушении составляется немедленно после его выявления. В крайнем случае, в течение двух суток. Получается, что Липанов почти месяц вел собственное незаконное дознание, в результате которого пришел к выводу о виновности капитана и возбудил дело. В чем же обвиняют капитана ? Согласно записи в промыслом журнале, 27 января СТР «Чапаево» осуществил два замета снюрреводом, в результате улов составил 150 тонн. 

По мнению же Липанова, за указанный период в данном районе нельзя поймать такое количество рыбы. На этом предположении М. Липанов выстроил сложную конструкцию обвинений, в которой есть все: незаконная добыча, сокрытие от учета, умышленная имитация заметов, искажение районов промысла. Таким образом, упомянутые 150 тонн, добытые в пределах законных квот и отраженные в промысловом журнале, стали «самой крупной партией незаконно добытого минтая». Единственным доказательством, которое легло в основу административного дела, является письменный ответ КамчатНИРО начальнику Госморинспекции Н. Чебану. В скобках замечу, что согласно КоАП РФ, прежде надо возбудить дело, а потом направлять запросы. На каком основании ГМИ делала запрос в КамчатНИРО до возбуждения административного дела, нам неизвестно. Теперь о письме КамчатНИРО. В нем, несмотря на признание, что специалисты КамчатНИРО научно-исследовательские работы на снюрреводном промысле минтая в Северо-Охотоморской подзоне в январе не проводили и данными о величине и составе уловов не располагают, делается вывод: «Вылов минтая в количестве 150 тонн в указанных вами условиях промысла невозможен».

Письмо почти полностью состоит из ссылок на научную литературу 1981 и 1992-го годов. В любом случае мнение КамчатНИРО спорно. Например, Сахалино-Курильское и Северо-Восточное управления Росрыболовства, СахНИРО и ВНИРО, приняв во внимание особую конструкцию снюрревода и запасы минтая северной части Охотского моря в последние годы, пришли к иному выводу. А ведь их большинство, и это тоже авторитетные источники. Согласно их ответам, в той части Охотского моря возможны уловы даже больше, чем у СТР «Чапаево». Такой вывод основан не на теориях 1980-х, а на реальной промысловой статистике января-февраля 2012 года. Будем надеяться, что суд объективно разберется в этом деле и вынесет справедливое решение. Но каким бы оно ни было, фирма и ее коллектив уже наказаны. Арест судна, удержание его в порту тоже наказание. Один простой СТР «Чапаево» у причала влетит его владельцу в копеечку. Не говоря о том, что он не сможет освоить оставшиеся квоты и заплатить своим рыбакам за работу. Кстати, портом, ближайшим к месту задержания «Чапаево», был Северо- Курильск.

Однако судно повели в Петропавловск. К сожалению, пограничники давно сделали эту практику распространенной. Административный кодекс дает единственное правовое основание для принудительного конвоирования судов в порт если невозможно установить их принадлежность при осмотре. Но у нас суда даже очень известных предприятий могут притащить в порт за незначительное нарушение и держать до упора. Судовладельцы со всего Дальнего Востока, попав в такую ситуацию, бросив все дела, мчатся в Петропавловск слезно просить, чтобы их экипажам вернули свободу. У одних вопрос решается подозрительно быстро, у других надолго затягивается. Нетрудно догадаться почему. Директор «Северо-Курильской базы сейнерного флота» не смог попасть на прием ни к начальнику СВПУ Рафаэлю Даербаеву, ни к его замам. Начальник СВПУ ответил, что не хочет обсуждать вопросы по СТР «Чапаево», хотя именно по его личной команде судно было отконвоировано в Петропавловск. Специалист отдела дознания и административной практики СВПУ Д. Лукьянов, которому поручили это дело, от разговоров уклонялся. Он назначил представителям фирмы встречу, однако в назначенный час на рабочем месте не появился. 11 марта в СВПУ было подано ходатайство об освобождении СТР «Чапаево» под залог.

Согласно КоАП такое ходатайство должно направляться в суд в течение двух суток. Однако ходатайство поступило в суд только 15 марта, 14 марта пограничный орган назначил экспертизу, без которой определение залога невозможно. Хотя вопрос с освобождением судна можно было законно решить без суда. Такое впечатление, что пограничники чего-то ждут от судовладельца, но не говорят прямо чего. Может, ему надо как-то отблагодарить пограничных начальников? Ведь СВПУ никогда не стеснялось принимать спонсорскую помощь от рыбацких компаний? А может, пограничники уже навели в море идеальный порядок, и теперь могут задержать судно лишь за сомнения относительно конструкции снюрревода? Но достаточно взглянуть, например, на данные с промысла крабов, чтобы понять: до порядка еще далеко. В декабре прошлого года КамчатНИРО опубликовал обзор промысла краба в Беринговом море. Судя по суточным донесениям, многие краболовы работают за гранью рента- бельности, добывая по 100-400 кг в сутки, что может свидетельствовать о сокрытии реального улова.

По предварительным оценкам, общий допустимый улов краба-стригуна берди в 2011 году был превышен почти в два раза! На что же уважаемая пограничная служба тратит время и силы? Ответ дал на февральском съезде рыбаков вице-губернатор Приморского края Игорь Улейский. По его словам, контрольно-надзорные органы делают упор на «работу» с законопослушными «легальными» рыбаками, оставляя без должного внимания настоящего браконьера. При этом во все инстанции рассылаются рапорты о высоких показателях работы, без учета статистики иностранного импорта в «портах приема» рыбной продукции, добытой в исключительной экономзоне РФ. Пресс проверок, необоснованных задержаний, различия в трактовке нормативно-правовых актов, двойные наказания, произвол должностных лиц всех рангов и мастей приводят к колоссальным непроизводительным потерям промыслового времени и убыткам, и как следствие к снижению показателей отрасли в целом. Уверен, что все рыбаки Дальнего Востока подписались бы под этими словами.

Сергей Николаев, газета «Камчатский край», 21 марта

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Другие материалы

На хребте Чихачева в Республике Алтай задержан браконьер, нелегально охотившийся в пограничной зоне России и Монголии. Участники экспедиции по учеты численности снежного барса, проводимых при поддержке Алтае – Саянcкого отделения WWF, помогли задержать браконьера в местах обитания снежного барса и аргали. Во время полевых работ по учеты...
ВЛАДИВОСТОК, 11 июл - РИА Новости, Анатолий Ильюхов. Пограничники в понедельник выпустили в Японское море 7 тысяч живых крабов, незаконно добытых экипажем иностранной шхуны Queen, которая была задержана в пятницу и отконвоирована для разбирательства в порт Находка, сообщила РИА Новости руководитель пресс-службы Пограничного управления ФСБ...
Геологическая система Земли Планета Земля – космическая геологическая система минеральной природы, определяющей возникновение планеты, ее историю, строение и развитие жизни. Развитие планетарной геологической системы определяется взаимодействием функциональной, самоуправляемой  подсистемы структурных элементов - геосфер, обладающих  динамическими и кибернетическими свойствами, что обеспечивает непосредственное взаимодействие внешних (атмо-, гидро-, лито-) сфер и глубинных геосфер...
Заставка. Земля в иллюминаторе
Во второй половине марта марта в Курьинском районе на юге Алтайского края прошёл ХVIII конкурс детских и юношеских драматических коллективов «Театральная провинция», посвящённый Году экологии и особо охраняемых природных территорий. Данный конкурс – это зрелищный экологический праздник, который способствует формированию экологической культуры, осмыслению проблем охраны природы средствами театрального искусства, пропагандирует гуманное отношение к природе.  Конкурс провод...
В условиях сложившейся пожароопасной ситуации на Приханкайской низменности от каждого из нас требуется гражданская бдительность и обеспечение необходимых мер по недопущению природных возгораний. Как это часто бывает, приход весны – радостное и одновременно тревожное событие в бассейне оз. Ханка. Мы радуемся солнечной и тёплой погоде, появлению первой зелени и цветению первоцветов, возвращению с мест зимовки многочисленных птиц. Однако, одновременно возникает чувство тревоги и беспокойства...
Защитим природу от огня вместе!
С наступлением весны сотрудники государственного природного биосферного заповедника «Ханкайский» готовятся встретить птиц, возвращающихся с мест зимовки. Необходимо обеспечить пернатым безопасный пролёт, а также условия для благополучного гнездования и выхаживания потомства. В условиях масштабного подтопления водно-болотных угодий из-за небывало высокого уровня воды в оз. Ханка, справиться с поставленной задачей порой нелегко. Причина заключается в том, что, обширные участки суши, п...
С любовью встретим птичьи стаи
На невельском  лежбище сивучей  растет число жертв человеческой жестокости и беспечности. Каждый год более 100 сивучей приплывает на брекватер порта города Невельск. Многие любители дикой природы стремятся посмотреть на жизнь этих замечательных животных.  Зрелище действительно уникальное в своем роде, не каждый город может похвастается таким лежбищем морских млекопитающих. Сивучи общительный вид тюленей, между животным и человеком постоянно есть контакт, они любопытны и интересуе...
На невельском брекватере травмируются сивучи

Материалы данного раздела

Конкурс экологических проектов экодело лето 2017

Фотогалерея

Интересные ссылки

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

Активность на сайте

Ад  мин аватар
Ад мин
Участвуйте в проектах Большой Байкальской Тропы!

Коллеги, спасибо за приглашение!
А могли бы вы немного подробней рассказать нам и нашим читателям, каким образом можно попасть к вам и...

Ася Николаева аватар
Ася Николаева
Вопрос по выделению земли в лесной зоне на берегу Ольхона

Во первых, как я вижу на фото из статьи - участок почти вплотную подходит к берегу, следовательно как минимум часть участка - это водоохранн...

Владимир Волнин аватар
Владимир Волнин
Весна без выстрелов!

Было бы интересно в рамках проекта выяснить мотивы охотников, которых, очевидно, всего 2.  Это либо спортивный азарт (по себе знаю), ли...

Владимир Волнин аватар
Владимир Волнин
Коларовские водно-болотные угодья – для природы и людей

Реальный проект! Неплохо бы узнать, какая реальная помощь нужна проекту, когда что будете делать.

Виталий Рябцев аватар
Виталий Рябцев
Вопрос по выделению земли в лесной зоне на берегу Ольхона

Эти земли имеют статус с/х  уже много лет. В качестве таковых они и были включены в состав Прибайкальского нац. парка (ПНП). Почему пок...

Александр  Арбачаков аватар
Александр Арбачаков
Вопрос по выделению земли в лесной зоне на берегу Ольхона

Здравствуйте!
Чтобы полно ответить на ваш вопрос надо изучить все документы по этому случаю. Навскидку можно выделить такие моменты. П...

сортировать по иконкам
9 недель 10 часов назад
Алексей Писковский
Алексей Писковский аватар
Экономия воды и газа или просто предупреждение потопов, взры...
Смотрели: 63,753 |

ЭкоКартридж есть такая организация. К ним обратись.https...

9 недель 4 дня назад
Гузель Арсланова
Гузель Арсланова аватар
Экономия воды и газа или просто предупреждение потопов, взры...
Смотрели: 63,753 |

Добрый день. 

Я не по теме с вопросом. Сайт не дает разместить новую тему. Поэтому пишу в этой..(админы простите). Поотому что т...

50 недель 4 дня назад
martaka maminov
martaka maminov аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 137,705 |

Обращайтесь, отличная компания http://www.ecocentrp.ru/about/...

1 год 10 недель назад
Глеб савельев
Глеб савельев аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 137,705 |

нужна схема пещер с измерениями

1 год 13 недель назад
Ольга Волобуева
Ольга Волобуева аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 137,705 |

если Вы обладаете информацией , как составить топокарту пещеры, пишите нам. Очень нужна помощь в составлении паспорта объекта

размешен 25.04.17 | Тип: Статью
На невельском брекватере травмируются сивучи

На невельском  лежбище сивучей  растет число жертв человеческой жестокости и беспечности.

Каждый год более 100 сивучей приплывает на бр...

размешен 25.04.17 | Тип: Новость

На карту проекта Общероссийского народного фронта «Генеральная уборка» поступил сигнал о несанкционированной свалке строительного и бытового мусора на берегу реки в Первомайском...

размешен 25.04.17 | Тип: Статью
Информационная рассылка «Лач» № 16 (682)

25 апреля 2017 года

Этно-экологический информационный центр "Лач"

г. Петропавловск-Камчатский

Сегодня в номер...

размешен 25.04.17 | Тип: Проект

Присоединяйтесь к экологическим международным волонтёрским проектам Большой Байкальской Тропы!

Этим летом мы приглашаем вас в Байкальский и Баргузинский заповедники

размешен 23.04.17 | Тип: Статью
Конкурс экологических проектов  Альянса «Экодело» "Лето 2017"

Альянс "Экодело" объявляет о начале конкурса экологических проектов "Лето -2017".

Альянс "Экодело"...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал